美國總統訪中 對台表述同中有異

（中央社記者翟思嘉台北10日電）美國總統川普8日展開上任以來的首次訪中行程，9日與中國國家主席習近平會晤。這次川習皆未在公開場合直接提及台灣議題，相較過去幾位訪中的美國總統，有些「非典型」。

自1972年美國第37任總統尼克森正式訪問中國大陸後，歷任美國總統訪中，都具有高度的外交象徵意義。而每次訪問，台灣議題作為中共「重大關切」議題，也通常會被提起，並在之後列入雙方各自公布的聲明。

美國與中國大陸1979年建交，與中華民國斷交，為了平衡，美國國會通過「台灣關係法」；到1982年雙方簽署「八一七公報」、時任美國總統雷根同時提出「對台六項保證」，承諾軍售台灣，和平決定台灣未來的前途。

之後，基於美中「三個公報」與「台灣關係法」的「一中政策」，逐漸成為美國面對台灣議題時的一貫說法，以區別於中國的「一中原則」，但歷任美國總統的表述方式與力度都有所不同。

1989年美國總統老布希（George H.W. Bush）訪中時，在台灣議題上著墨不多，多強調三個聯合公報。而最早正式表述一個中國政策的，是美國總統柯林頓，他的政府提出「美國對台政策由『台灣關係法』所決定，三個聯合公報也是其中的基礎。」

不過，1995年以後台海情勢發生改變，1998年6月30日柯林頓藉著訪中的機會，在上海一場座談會提出「新三不」政策：「不支持台灣獨立、兩個中國或一中一台、我們不認為台灣可以成為任何以國家為資格限制的組織之會員。」

柯林頓的新三不對台灣造成相當大的傷害，美國第43任總統小布希的台海政策則往模糊趨近。小布希2002 年2月首度正式訪問中國，當時重申美將履行「台灣關係法」所賦予的義務；他在北京清華大學演說時，也拒絕明確重申對台「三不」政策，並再次強調美國希望兩岸問題和平解決。

美國第44位總統歐巴馬於2009年11月首次訪問中國，並與時任中國國家主席胡錦濤會面，當時聯合聲明對台政策只提三公報不提台灣關係法，引起軒然大波；待歐巴馬於記者會中重申以「台灣關係法」及「三公報」為基礎的「一個中國政策」，爭議才稍緩。

自川普1月當選，雙方已有11次互動機會，包括今年4月在海湖莊園、7月在德國漢堡及這次川普訪中，雙方會談多聚焦於經貿與北韓核武問題。1061110

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