高英茂：外交新思維 應發展公共外交

（中央社記者葉素萍台北5日電）前外交部政次高英茂今天說，外交工作應該要有新思維，外交部的人力、財力應該發展「公共外交」；因為，對台灣生存最重要的就是國際接受度與知名度。

台灣新世紀文教基金會今天舉辦「蔡英文政府的台灣國家正常化之願景」座談會。

高英茂說，是不是正常的國家，不只要自我定位，國際上也要給予肯定，但這兩點，有時他很悲觀。

他說，「我們的自我定位混亂」，期待新政府要講得很清楚，「我們是不是一個主權獨立的國家？我們到底是台灣還是中華民國？我們與中國的關係為何？是九二共識的一個國家、各自表述或者是不去想一個國家？如果就是要各自表述，我們表述台灣的力量、台灣的地位，中國要如何表述，那是他們的事」。

高英茂說，「今天的不正常，因為有悲觀的一面」，他不是要唱衰，而是要面對悲觀的一面，自我定位要講清楚。

他提到，「希望新政府給我們更明確的方向感」，這要有方法，不是亂竄、暴衝。

高英茂說，外交部很重要兩個工作，一是維護邦交國，另一是多邊、國際組織；外交部約新台幣300億元資源預算，其中一半是用在維持邦交國與多邊關係。

高英茂認為，外交目標最重要是維持台灣的生存、權益與尊嚴，現在22個邦交國，現在對台灣的生存是否很重要？「對我們的尊嚴可能有啦，但是對我們的實質利益有多少？很難講」。

他說，如果可以維持邦交國很好，當然要維持，因為他們有時在國際上會替台灣講話，也是有些象徵，但他也說，「這是自己騙自己、稍微阿Q啦」。

高英茂認為，外交應有新思維與非傳統想法，將外交部的人力財力發展「公共外交」；在老共壓力之下，不要每天講一中同表、一中各表；台灣要建立一個主權獨立的國家，要對世界有貢獻，不是一直想參加（國際組織）、受到保護。

他說，如果他有影響力，會將這150億元用在維持象徵性的邦交國預算，拿出10%、15億元，強調非傳統性的實質外交，因為，對台灣生存最重要的就是國際接受度與知名度。

高英茂說，公共外交若有辦法，發展對媒體外交、智庫外交、國會外交，如果美國、日本、歐盟每個月都有很重要的文章聲明支持台灣的地位，國際壓力就很強，要申請加入聯合國，大家就覺得有正當性，基礎的工作就是公共外交要做，要從傳統的思維模式進入非傳統的思維模式。1050605

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