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孔傑榮撰文盼太平島成解決東亞糾紛中心

2016/3/4 14:42
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(中央社記者劉麗榮台北4日電)總統馬英九日前登太平島宣示主權。紐約大學法學院教授孔傑榮撰文指出,馬總統可以做得更多,他希望中華民國可以將太平島變成和平解決東亞糾紛的中心。

馬總統今年1月28日登上太平島,嚴正聲明太平島是個島嶼,不是礁石,「自己的領土自己保,自己的國家自己救」。

「金融時報」中文網日前刊登一篇紐約大學法學院教授孔傑榮以「台灣能就和平解決島嶼爭端做出表率嗎?」為題發表的評論。

孔傑榮說,美國透過駐台代表對馬總統的行程表示「失望」,並且斥責這一行動「極無裨益」,且對爭端的和平解決並無幫助。在馬總統8年執政期間,美國一直支持其為改善台灣和大陸之間關係作出極為寶貴的貢獻,此番對馬總統的公開譴責,可謂不同尋常。

孔傑榮表示,南中國海將成為下屆台灣總統蔡英文所要面臨的第一個重大挑戰。台灣被排除在這場至關重要的仲裁之外,因為其外交孤立地位,無法參與「聯合國海洋法公約」。但,因為台灣繼續堅稱其政府才是中國真正的代表,而且海洋法主張與北京類似,所以這個仲裁機構的決定不僅對北京,還有對蔡英文所領導的新政府,都將產生重大的影響。

孔傑榮說,不出所料,蔡英文選擇了明智的緩兵之計,婉拒陪同馬總統前往太平島的機會。

「我個人一直希望馬英九除此之外,還可以做得更多」,孔傑榮指出,他希望中華民國,在未來得以透過外交手段或者國際法判決正式解決太平島的領土狀態之前,可以將太平島變成一個和平解決東亞糾紛的中心。太平島應當成為舉辦相關國際會議、開展聯合研究項目和持續多邊討論和談判的場所。

孔傑榮說,這個想法得到不少台灣政府內外國際法專家的支持。台灣可以向北京和世界展示,真正希望推動人道目的的國家是如何利用爭議島嶼的;太平島是南沙群島最大的自然島嶼,台灣對於太平島公開且和平的利用,會跟北京方面建造人工島嶼背後明顯的軍事意圖形成鮮明的對比。

孔傑榮表示,這可能刺激北京方面為挽回面子,在解決南中國海危機時,採取同樣具有想像力的措施,將面積已經大於太平島的人工島嶼轉為民用,向各種類型的區域合作開放。台灣採取主動的姿態,也會有助於其結束外交孤立,利於在東亞地區發揮更加活躍的角色。

孔傑榮說,與其譴責馬總統行事過分,美國更應該鼓勵馬總統及其繼任者邁出更遠的步伐,促使其採取旨在促進和平的措施,而不是刺激各方提出具有敵意的國家主權主張。1050304

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