頻道區塊化改革 陳耀祥：明年6月前提解決方案

（中央社記者王揚宇台北25日電）立委關注如何打破萬年頻道表，按頻道屬性區塊化排頻；NCC主委陳耀祥今天說，這可透過修正行政命令解決，但要顧及多方權益，NCC會徵詢各界意見，盼在明年6月前提出解決方案。

立法院交通委員會今天審查民進黨立委陳歐珀等人所提有線廣播電視法第29條條文修正草案等案，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥等人列席並備詢。

陳歐珀表示，他這次提出修法版本，為的是要打破萬年頻道表，按頻道屬性區塊化排列，例如可分為5到10個區塊。

他說，在類比時代，有線電視頻位只能容納100個左右，但現在是數位化時代，可以容納1000個頻道，新頻道沒有道理只能都放在100頻之後，如果頻道不區塊化排頻，對觀眾收視也非常不方便。

陳歐珀指出，民眾除不易收視100頻以後的新頻道外，新進的頻道也得不到任何資源的分配，欠缺公平的競爭機制，使得長期頻道市場被寡頭壟斷，觀眾權益沒有保障。

陳耀祥答詢時說，NCC已依有線廣播電視法規定，訂定有線廣播電視系統經營者申請頻道規劃及其類型變更許可辦法，對頻道區塊化原則已有規定。

為給予系統經營者更多排頻彈性，提供消費者多元化選擇，陳耀祥表示，建議頻道區塊化不納入有線廣播電視法中規定，而於法規命令予以規定，以因應產業型態快速變動適時修正調整。

對多位立委關切NCC何時可提出頻道區塊化改革方案，陳耀祥在委員會休息時間接受媒體聯訪時說，希望年底能盡快提出初步方案，且對外公開徵詢各界意見，形成大家都可接受的方案，盼在明年6月前提出解決方案。

陳耀祥也說，這件事情涉及消費者權益，也跟既有業者、新進業者、系統商有關，因此要共同思考。

陳耀祥形容，區塊化改革就類似新、舊市場的概念，當舊市場面積不夠，新業者無法進入時，就一定要蓋新市場，但當中要顧及新、舊市場的競爭問題，也要思考如何安排既有業者如何進入新市場。（編輯：康世人）1101125

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