海龍離岸風電環差回小組再審 本屆環委退案首例
（中央社記者張雄風台北14日電）環保署環評大會今天針對海龍離岸風電兩環差案併審，環委認為開發單位將風機加大卻縮短風機間距，有影響鳥類飛行疑慮，決議退回小組重審，也是首宗遭這屆環委自大會退回的案子。
行政院環境保護署今天召開「環境影響評估審查委員會第385次會議」，針對「海龍二號離岸風力發電計畫環境影響差異分析報告（第一次變更）」「海龍三號離岸風力發電計畫環境影響差異分析報告（第一次變更）」等2案合併討論。
開發單位表示，海龍2號風場及海龍3號風場分別為經濟部能源局劃定第19及第18號風場；原本預定設置風機每支是6MW至9.5MW，現在更換成約11MW至15MW，原設置風機數超過140部，裝置加大後可減少約72部風機。
在專案小組初審會議時，環評委員已提出針對鳥類飛行廊道的量化評估，今天仍然質疑風機加大後，風機間距卻縮減的情況，反而可能影響鳥類飛行，直言「風機變大近2倍，但距離還變小不太合理」。
開發單位回應，由於為了增設鳥類飛行廊道，同時又要保留2風場間隔距離，影響風機架設；環委認為多留這條間隔對鳥類來說「就是一個陷阱」，因此提出是否能與經濟部能源局討論修改風場劃分，就環境來看能有整體一致性的考量。
與會能源局官員表示，在最初公告36個風場場址時，不知道會是誰來開發，因此必須劃設一定間距；由於不同風場可能會有不同效益，後續維運也可能還會是不同單位，因此還是不能劃為一個風場。
進入閉門會議後仍針對風機間距進行長時間討論，有環委直言，雖然了解行政法令的規範，「但身為環評委員、不能隨行政考量走」；如果法令不能修改，那只能回過頭要求開發單位將間距修改回原本環說書的標準。
另有環委表示，對風場的整體性規畫，最初可能不是很清楚，但到了2020年還不是很清楚「這說不過去」；現在遇到這樣的問題，行政部門政策如何，應該要有明確的說明。
環委認為，若要有一致化的標準，風機變大、距離就要變大，在氣流範圍外保留多少為鳥類廊道，「距離比例應該要把持住」；鳥類白天夜晚飛行有差別，現在雷達資料，晚上飛行的鳥類約有一半，目視不佳的情況下「笨鳥可能會被淘汰」；一年通過台灣的鳥類不只100萬，若是1%鳥擊就會有1萬隻。
請輸入正確的電子信箱格式會議進行約2小時多，最後環委仍堅持要求開發單位應說明風機加大後，其間距調整的理由與不增加鳥類撞擊機率的依據，會議決議退回專案小組再審。
環保署表示，由於本案是首宗以風機裝置容量及盛行風向估算風機間距，與其他直接訂定明確距離的風場不同；現在訂下規範，未來其他業者要進行變更可以有依據，因此需要較謹慎整體考量；而本案也是這屆環評委員從108年8月1日上任後，首宗進入環評大會審查退回小組再審的案子。（編輯：陳政偉）1091014
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