非洲糧荒 基改食品非萬靈丹

基改食品專題（中央社記者徐梅玉約翰尼斯堡26日專電）非洲聯盟宣布2014年為糧食安全年，期許2025年時非洲已沒飢荒。不過，是否只有推動採用基因改造食品才能實現這個目標，成為眾多學者與科學家爭論的議題，意見分歧。

根據聯合國糧農組織（Food and Agriculture Organization，FAO）2014年報告顯示，非洲撒哈拉沙漠以南（Sub-Saharan Africa）49國、大約8億2000萬人口中，2012至2014年有2億1410萬人營養不良，代表糧食長期歉收造成飢餓，幾乎等於每4人中就有1人情況很糟糕。

世界銀行（World Bank）表示，糧食歉收主因是96%的非洲傳統農業倚賴降雨量與氣溫，靠天吃飯。然而全球暖化非但致使降雨量減少，造成乾旱，且加速病蟲害，導致人民主食玉米與穀類收成下降。

事實上，非洲農作物須增加14%才能應付人口成長速度。

多年來，多位非洲政治家呼籲利用基改食品抗旱、抗蟲害特性，作為解決糧荒最好的選擇。2012年的非洲農業會議中，有24國同意採用基改食品。

美國農業生技公司孟山都（Monsanto Co.）非洲負責人米契納（Brandon Mitchener）表示，目前已有8個國家接受基改食品，包括南非、埃及、蘇丹、布吉納法索、肯亞、坦尚尼亞、烏干達、莫三比克。

肯亞前農業部常任秘書基歐米（Romano Kiome）說：「只要保護農產品，例如抗蟲害與乾旱，所花費的成本比過去傳統農業來得低，肯亞必定會推動基改食品，用以確保國家糧食安全存量。」

香蕉是烏干達人民主要水果。2001年香蕉嚴重歉收導致人民恐慌。最後經由基改，香蕉恢復產量，解決問題。

南非是非洲基改食品龍頭老大，為全球第8大基改食品王國，總計有290萬公頃農地生產基改食品。法令嚴格規定只有攸關人民主食與民生的白玉米、黃玉米、黃豆與棉花等4種農產品允許基改，其產量占總產量比率分別為80%、55%、85%與98%。

次要農產品，例如水果與蔬菜，則一律嚴禁基改，藉此平衡基改與非基改農產品市場。

中央社記者採訪非基改農場主人雷魯（Johann Le Roux）時發現，由於正值南非冬季，原本種植向日葵的20公頃農地上，一片枯黃。

雷魯表示，他是家族中第16代農夫，血液中流著愛護土地與敬愛大自然的基因，所以同時採用大棚與傳統耕種兩種方式。

他說：「唯有尊敬土地，土地才會尊重人類，子子孫孫才能有健康農產品可吃。」

他拿出1顆比橘子還大的自家大蒜，證明只要正常施肥除草，連大蒜都可以長得十分壯碩，並不需要基改。

「非洲綠色革命聯盟」（Alliance for a Green Revolution Africa，AGRA）主席卡利巴塔（Agnes Kalibata）原為盧安達（Rwanda）農業部長。在部長任內，她有鑑於農民因道路太差導致高達3成產品於運送途中損失，頗為可惜，而大力投資改善基礎建設，成效非凡。

她說：「非洲某些國家農作物產量其實足夠人民食用，只要願意投資改善基礎建設即可，並不需要購買昂貴的（基改）種子。」

AGRA認為改善土壤品質、擴充水源與提高工作效能，照樣可以豐收，完全不必倚賴基改種子。

非洲部分農作是否需要基改，除了考量各有利弊外，還需視各國政府決策。

若某些國家全面排除基改，政府就必須改變傳統耕作方式，例如興建水利灌溉、採用大棚或溫室栽種，減輕氣候變遷所造成的農作歉收情況。但初期投入成本高昂，並非每個政府都可以負擔，恐有實際執行困難。1040627

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