營造成本漲不停 工程會4招把關公共工程從無到有

（中央社記者蘇思云台北11日電）營造工程物價漲勢驚人，工程會表示，部分物價上漲確實是事實，但在公共工程推動上，從計畫開始到招標履約等4階段，都有考量物價變動因素，以因應物價漲跌與合理分配風險。

主計總處8日發布國情統計通報，提到今年8月營造工程物價指數上漲13.57%，主因為國內臺商回流建廠及半導體業者擴大投資，工程量體大幅成長，推升國內營建勞務及材料需求，加上國際相關材料價格上揚，今年1到8月營造工程物價指數平均漲幅達10.03%。

工程會今天發布新聞稿，對於公共工程物價，強調逐月在公共建設督導會報追蹤檢討，從源頭供需分析調配、政府標售之砂石及飛灰採固定價格等，以穩定物價並避免人為不當因素。

工程會指出，就鋼料等物價，分析結果是受國際因素影響，強調也已經針對工程各階段提出因應措施。

工程會表示，首先，在計畫階段，要求各機關編列計畫經費時，應考慮當時物價水準合理編列，並應將未來完工時可能的漲幅，編列物價調整費，以支應工程決標前及履約期間的物價上漲費用。

其次，在設計階段，工程會指出，因為計畫核定會有時間差，機關或技術服務廠商編列設計預算，除了應配合當時物價編列外，也應該針對後續物價調整編列費用。工程會審議重大公共工程計畫與基本設計時，也同步進行檢視。

第三，在招標階段，工程會表示，機關應該再次檢視原核定的設計預算是否符合當時市場行情，並作必要調整；另外，為了合理分攤契約雙方對於物價漲跌的風險，工程會已在2018年7月修正工程採購契約範本，減少廠商在履約階段受物價波動的風險。

最後的履約階段，工程會表示，如果契約未約定物調機制或未有前述三層級物調機制案件，履約中發生物價有契約成立時不可預期的上漲情形，工程會2019年起多次函釋各機關，契約雙方可以參酌民法情事變更的規定，辦理契約變更為有物調或採用工程會契約範本的三層級物調機制，即時因應物價變動。（編輯：楊凱翔）1100911

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