堵新興菸品低稅漏洞 財政部修改計徵方式

（中央社記者吳佳蓉台北3日電）財政部近日預告修正菸酒稅法，考量新興菸品重量可能比紙菸更輕，菸稅若以重量計徵，將比按「支」計徵的紙菸，稅負更低，形成低價菸，因此將「其他菸品」的計稅方式，改為以重量或支數、擇一從高計徵。

配合衛福部5月29日預告修正「菸害防制法」，將「其他菸品」的菸品健康福利捐（又稱菸捐）計稅方式，由每公斤新台幣1000元，改為每公斤1000元或每千支1000元，取其高者計算課徵；財政部近日也預告修正「菸酒稅法」，修正「其他菸品」計徵方式，改以同樣方式計算。

財政部官員說明，主要是考量近年出現各種新興菸品，型態不一，未來若納入菸稅課徵範圍，可能被歸類在「其他菸品」類別課徵，但目前紙菸是按「支」計徵，每千支徵收1590元，其他菸品則是重量計徵，每公斤徵收1590元。

財政部官員說，在現行課稅基準並不一致情形下，新興菸品若重量較輕，採「其他菸品」按重量課徵的方式，菸稅將可低於紙菸，形成低價菸情形，像加熱式菸品每隻重量就比紙菸更輕；因此要先「堵住漏洞」，將「其他菸品」改為以每公斤1590元或每千支1590元，取其高者計算課徵。

至於具體來說，未來哪些新興菸品可能被視為菸品或「其他菸品」課稅，財政部官員表示，基於「管理在先、課稅在後」原則，仍要視衛福部在端出的菸害防制法修正草案中，如何依法認定加熱式菸品及電子菸的屬性，例如是屬於菸品、還是類菸品，可否進口或製造等。

財政部官員說，原則上，屬於菸品就會落入「菸酒管理法」範圍，進而需要課徵菸稅，如果屬於類菸品，則要判斷是否有限制進口或製造，因為菸稅課徵時間點，主要落在進口及產製出廠，若連進口及製造都禁止，可能就沒有課稅問題；最終仍要尊重衛福部解釋。（編輯：張均懋）1090703

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