816束燃料移不出爐心 核一每年運維費估逾7億

告別核一專題之5（中央社記者廖禹揚、蔡芃敏台北2日電）核一1號機將屆齡除役期，但關鍵的一期室外乾貯卡關，816束燃料無法移出爐心，為確保核安無虞，每年運維費恐超過新台幣7億元；若要等室內乾貯完工啟用，除役工作恐延宕10年以上。

核一廠是台灣第一座除役的核電廠，1號機40年商轉執照將在12月5日到期，6日正式進入除役期，除役計畫將以25年分4個階段進行。前8年為停機過渡階段，接下來12年為除役拆廠階段，再後3年為最終狀態偵測階段，最後還需2年土地復原階段。

按照台電提交原子能委員會計畫，規劃在明年1月1日將核燃料移出反應爐，但因用過燃料池已塞滿，做為暫時貯存場地的一期乾貯卡關，除役工作實際開展時間懸而未決。

核一廠除役水保計畫在2010年經新北市府核定，並於2013年施作完成，同時向新北市府申報水保計畫竣工，同年將第2次變更設計送新北市審查，但至今遲遲未能通過。

尤其，用過核燃料最終處置場或集中式貯存場的選址，一直都沒有具體的進度，當地居民對於「暫存變成永久」的疑慮始終無法消除，九合一選舉後，新北市長當選人侯友宜立場更為關鍵。

台電發言人徐造華表示，變更設計通過後，約需180天施工，再取得新北市核發的完工證明、水保許可，才能由原能會進行熱測試，也就是說，至少還需半年才能開始將燃料池內既存燃料束移出，騰出空間放置目前在爐心內的816燃料束。

他說，國際上沒有爐心尚未移出燃料棒，就展開除役的先例；若無法移除核一1號機目前在爐心內燃料，相關維護核安的設備就必須持續運轉。

根據推估，相較於從未使用過燃料的核四每年維護費用約7億元，核一運維費用恐怕會更高。

值得注意的是，如果跳過一期室外乾貯直接放置二期的室內乾貯，因目前規劃的場址仍有汽渦輪機等設備，必須要等到2號機除役後才能拆遷，加上相關有水保、環評、施工、建照、測試、許可申請等程序，預計至少需要再花10年才會完成。

除了這些關鍵問題無法解決外，核一廠1號機除役期間龐大的費用支出，財源籌措是台電未來挑戰。

首先，核電廠興建與運轉期間，台電會以核後端基金支付當地居民電廠運轉協助金及放射性廢棄物貯存回饋金，在核一廠進入除役期間後，這些都將持續支付。

以2013至2015年間石門區平均計算基礎估算，核一進入除役期後，台電每年至少仍須回饋新台幣7583萬元給當地。

其次，台電先前推估3座核電廠除役總費用約需4728億元，為籌措除役經費，台電過去以核電廠發電量計算，每度提撥0.17元做為後端基金，至今約有3100億元，但因近年核電廠總發電量減少，每年進帳也跟著減少。

為避免影響核電廠除役財源籌措，台電規劃改以年金方式提撥基金。若以核三廠2號機運轉執照到期日2025年5月17日計算，明年開始每年約需提撥228.5億元，才能補足目前經費缺口。

有關未來場址規劃，徐造華說，因為除役工作還沒有開始，場址用途仍在討論中。不過可以確定的是，核一廠完成除役後，廠址輻射量必須與一般的環境相當，有效等效劑量不得超過0.25毫西弗。（編輯：林孟汝/林淑媛）1071202

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。