夾娃娃機亂象多 主管單位傻傻分不清

夾娃娃機亂局誰來管（中央社記者廖禹揚台北28日電）夾娃娃機店風行全台，亂象也愈來愈多，但夾娃娃機究竟要由哪個單位管理，除了機台要先經過評鑑審查外，被分類為電子遊戲機營業前還要先取得證照，若內容物涉及違法，稽查和處理的主管機關也不同，主管單位可說是傻傻分不清。

夾娃娃機店如雨後春筍風行全台，為了吸引更多民眾夾取，機台內的商品千奇百怪，不止娃娃、公仔、高價的3C商品等，近來也有機台放置龍蝦、沙公等活體動物、成人用品等供民眾夾取，不僅引發爭議，也衍生很多治安問題。

按照現行規定，在市面上陳列前，夾娃娃機要先送文件給經濟部的「電子遊戲機評鑑委員會議」評鑑與分類，符合經濟部列明的10要件者，得評鑑為「非屬電子遊戲機」，不受電子遊戲場業管理條例規範，但對於夾取內容物要求較嚴格，例如取物金額不得超過新台幣790元、不得為菸、酒、檳榔、毒品、成人用品、猥褻商品、活體生物或違禁物等。

夾取內容物價格若超過790元，或是不宜兒童及少年接觸者，將分類為「電子遊戲機」，並按內容物分為益智類或娛樂類。

依照電子遊戲場業管理條例的規定，「電子遊戲機」只能陳列在持有電子遊戲場業營業級別證的營業場所，且提供的商品分別以1000、2000元為限，益智類電子遊戲機設置地點也需要和學校、醫院等場所保持一定的距離；而涉及暴露、暴力、血腥畫面者，分類為娛樂類電子遊戲機，只能設置在18歲以下不得進入的限制級電子遊戲場內。

如果要成為夾娃娃機的場主，業者表示，首先需找好店面、機台，然後至店面所在地點的縣市政府辦理行號登記等相關手續，並至當地國稅局進行稅籍登記後，就可以邀請其他人分租機台，也就是擔任所謂的台主；場主可以透過租金盈利，而台主則是透過夾客每日所投入的現金賺錢，台主可以自行決定機台裡欲放置的物品，以及調整機台夾取的難易程度，設法吸引客人上門。

經濟部商業司副司長陳秘順指出，依規定，市面上夾娃娃機必須附有說明書，記載內容物，擅自修改內容物或機具結構者，必須重新申請檢驗及評鑑分類。

至於日前民眾發現基隆廟口夜市出現擺放龍蝦、沙公等活體生物的夾娃娃機、或成人用品等夾取內容物，陳秘順說，基本上無法通過評鑑，之所以會在市面上流通，可能是由於營業人自行更換內容物。

夾娃娃機內容物規範可能違法範圍廣泛，外界質疑不利管理，陳秘順表示，目前統一由各地方政府警察機關、經發局、商業處等相關單位進行稽查，判定違法事項後轉由主管機關處理，若商業司收到相關案件，也會移轉至個案當地政府處理。

他舉例，如菸、酒受到菸酒管理法規定，不得以自動販賣機形式出售，成人用品或較暴露商品，則違反兒童及少年福利法。

陳秘順說，活體動物有動物保護法規範，但龍蝦這類無脊椎動物不在此限，相關協會已建議農委會適度放寬規範範圍。但他指出，不在動保法規範範圍中，不代表沒有虐待動物的事實，民眾仍能依社會秩序維護法檢舉。（編輯：林孟汝）1070728

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