學者:離岸風機發展問題在金融機構缺經驗
(中央社記者蔡怡杼台北14日電)中技社高級顧問詹火生及中華經濟研究院院長吳中書今天連袂表示,台灣離岸風機發展的挑戰不在於資金來源,問題出在金融機構缺乏經驗,無法整體宏觀掌握及評估相關風險。
中技社與中華經濟研究院今天舉辦「綠色金融暨離岸風電發展之風險與前瞻」國際研討會。
詹火生會中表示,台灣離岸風電發展尚處初期階段,這是由於離岸風電專案複雜度遠高於太陽能光電,且單一專案金額也高,使得台灣離岸風電專案在融資方面遭遇相當多的困難及挑戰。
詹火生指出,上緯在竹南外海架設兩架離岸風機,完成台灣最早的離岸風機,但其籌資來源是企業貸款,而非專案融資。
詹火生說,國內離岸風電發展面臨的挑戰並非是國內缺乏資金來源,而是在於國內金融機構缺乏承作經驗,無法整體宏觀掌握及評估相關風險,提出適切的風險定價,以及合適的資金導入方式。
詹火生表示,根據國際發展離岸風電經驗,離岸風機的發展不單單要考慮技術、法律、財務、會計等,也要評估是否有長期且明確的政策發展架構,同時,誘因機制、規模評估、場址條件及選擇、電網連結、產業發展規劃,乃至環評等皆攸關產業的發展。
吳中書表示,立法院今年1月三讀通過電業法修正案,宣示非核家園目標,依規劃,台灣2025年預定完成離岸風電3GW、合計約500至750支離岸風機的設置目標,然而,截至2016年底,台灣僅完成兩架示範機組建置,合計耗資新台幣40億元,
吳中書指出,離岸風機發展要讓資金引入的關鍵至少有以下5項,首先、長期清楚且穩定的政策發展架構;其次、明確且清楚透明的政府電力收購機制;第三、具體電網連結策略以及復原機制;第四、引入風險分擔或保證機制;第五、專案資金流向及成本規劃要有一定透明度。
吳中書表示,離岸風力專案近年在融資層面遭遇困難及挑戰,並非欠缺資金來源,長期、清楚且穩定的政策發展架構,以及整體宏觀的掌握與評估相關風險、適切的風險定價,加上針對各類投資人得要求報酬與風險胃納,擬定適合的融資模式與資金導入方式,才是關鍵因素之一。1061114
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