農業部組改 擬設8司1署

（中央社記者楊淑閔台北18日電）農委會副主委陳吉仲表示，農委會組改為農業部後，主要業務單位擬設8司，包含首要的資源永續利用司，負責處理農地跟勞動力，以及動保司、行銷司、安全司等，加上漁業及保育署。

「行政院功能業務與組織調整暫行條例」，明年1月底到期，農委會也是尚未完成組改的部會之一，農委會下午開會，待農委會主委林聰賢拍板定案組織改造方案內容後，下週將送行政院審議。

陳吉仲告訴中央社記者，轉成農業部的規劃方向為擬設8個司、1個署，執掌主要農政業務，另外還有秘書處、人事處、會計處等單位。

他並說明，未來的海洋委員會應該不會包含漁業署，漁業署規劃未來改設為漁業及保育署；而8個司中最重要的是資源永續利用司，負責確立土地跟勞動力。

他接受媒體訪問時並說明，組改是為了因應未來30 、50年間，農業部門若遇到問題，在現有組織架構下沒法處理而進行的，例如動保業務放在畜產司，將無法處理龐大動保業務，還有生產安全也很重要，以及現行組織運作下的行銷工作沒能讓農業生產及價格增加，所以未來新設動保司、安全司及行銷司。

此外，既有的畜牧處組改後為畜牧司，科技處為科技司，國際處為國際司，以及設立綜合規劃司。

各界關心的林務局，未來是否劃入環資部？不僅環保署長李應元親自拜會農委會洽談劃入環資部，陳吉仲個人則希望留在農業部。

陳吉仲分析指出，若林業及保育業務分到環資部，林產留在農業部，會產生三個問題，問題一、林相會改變，會有很多病蟲害，但是處理專業全在農政單位。

問題二，國有林裡約有10幾萬公頃是做林業生產，經濟林也包含國有林跟私有林，將來權責上都難以切割。問題三，山坡地有近36萬公頃的宜農宜牧地，農民依法可在其上從農從牧，將無法劃歸林業。

陳吉仲認為，環保團體在乎要做好保育的部份，其實就在前述36萬公頃宜農宜牧的山坡地上，農產做好，水土保持才會安全，劃歸環資部，反而會有問題。

主張林務局留在農政單位的陳吉仲也認為，假設連同林試所、特生中心等與林務局劃入環資部，也會面臨問題，例如森林法、野保法主管機關將換成環資部，但是保育動物4成在林地，反而有6成在平地，例如石虎會跑到平地；還有感染狂犬病的鼬獾所涉防檢疫工作歸農政職掌，若由環資部管理恐有疑慮。

他重申，其實有農業生產的國家，林政多在農業部，韓國曾將林政劃出，最後又再回歸農政單位，因此他建議落實組改的期限是明年1月底，呼籲產、學界及公民團體花2個月時間交流、了解權責分工實況，達成共識後，組改草案再送立法院審查，會更順利。1060818

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