睦鄰名額嘉惠在地居民 舞弊集團盯上

國營事業考試舞弊系列報導五（中央社記者黃麗芸、林孟汝台北4日電）國營事業工作穩定性高，待遇福利不輸公務員，每年總有數萬人搶破頭，但近10年屢傳考試舞弊案，又以「睦鄰名額」的考生最容易被鎖定，不僅成為舞弊集團眼中的肥羊，也成為國營事業尾大不掉的問題。

中油去年10月委由財團法人金融研訓院辦理105年度雇員甄試，但從當年度12月起，陸續接獲11名民眾檢舉，其中以高雄區「睦鄰名額」錄取的考生中，接獲檢舉最為具體，政風單位在重測後，發現成績落差很大，後續追查發現，確有電子舞弊集團涉案，保證考上的代價為新台幣120萬元。

睦鄰名額為中油公司設置煉油廠、石化廠、天然氣廠時，因工廠可能帶來污染，用以回饋居民的方式之一，一般規定要在特定區域設籍半年以上，且父母或祖父母設籍滿10年，才能報名考試。

中油公司表示，以往雇員招考很多外地考生考上，卻因為太遠沒來報到，當地人願意進來卻考不上，形同名額浪費，為敦親睦鄰，招考員工有地方保障名額，一般約 3成以上。一旦錄取，睦鄰在地員工與一般員工薪資、福利都相同，將來也可經由內部考試升等為職員。

中鋼等國營事業也有睦鄰名額，以台電為例，每年約只有10名左右。台電人資處長張廷抒表示，通常會先告訴地方睦鄰名額數量，設籍當地可向所在電廠報名受理，再和台電定期招考考試一起考，達到錄取標準者將優先錄取，但錄取後不能隨便請調單位，調動必須符合規定服務年資。

代辦多年國營事業雇員考試的金融研訓院金融測驗中心所長楊博凱表示，現在考試法沒有規範國營事業作弊者的刑責，研訓院曾經抓到一個電子舞弊的作弊者，被抓到時作弊者說：「抓到又沒差，因為考生沒有成本，且一旦成功後，這輩子就有安穩的工作。」

為了一輩子的鐵飯碗，鋌而走險的大有人在，不過，雇員大都是在現場工作，中油董事長陳金德就說，萬一招考進來的雇員看不懂英文，煉油、石化、天然氣等機器操作稍有不慎就會出現爆炸等工安意外，要重新教育也要花費很大的成本。

「睦鄰名額」原本立意良善，卻遭不法人士鎖定，以沒有刑責、錄取後薪資福利不輸公務員等利誘考生，但錄取後實際工作的績效，以及公司必須承擔高風險才是更難處理的問題。1060804

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