查核種電亂象 學者建議中央應有主管權

（中央社記者楊淑閔台北20日電）假務農真種電問題存在多年，但農委會今晚公布統計，近2年查核後廢止件數僅台南市達60幾件，其他縣市很少或掛零。政大地政系教授徐世榮說，修法讓中央可要求地方執法才是關鍵。

為了查假務農真種電，農委會於民國104年8月12日函釋，申請使用太陽能發電設施的農業產量，必須達農業統計年報近3年產量的7成以上，不達標準廢止農業設施資格。

農委會也說，從函釋做出後，各地方政府收到畜牧業之外的農作申設農業設施（太陽能發電）的案件就變少了，審核也變嚴，「沒有通過的案件了」。

但已申設的件數，農委會分析執行查核後廢止資格件數的前 5名縣市為台南市廢止60多件最多，雲林縣廢止4件、高雄市廢止2件、嘉義縣廢止2件、苗栗縣廢止1件，其他縣市則掛零。

農委會也說，台南市廢止最多，與台南市進行「普查」有關，台南市政府對所有申設的案件全部一件件的查。

長年為土地正義發聲的徐世榮說，「區域計畫法」有規定，非都市土地的查報違規、使用，權責在地方政府，即便內政部也常常只能呼籲地方政府要依規定行事。

他並說，農委會也曾希望把農地主管權拿回，以利落實農地農用政策；但是現在有關土地使用是否合法，「到底地方政府有沒有在查核？」才是問題的關鍵，問題出在執法上，否則農委會也是只能呼籲地方政府。

他建議，可於制定「農業基本法」時，明定中央政府可要求地方政府確實依法執行查核，才能讓地方政府真的落實執法。1051220

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