經建目標走入歷史 國發會不再每年發布

（中央社記者陳政偉台北21日電）國際景氣瞬息萬變，近年來經濟成長率經常無法達成經建目標。國發會今天最後一次公布「105年我國總體經濟目標」，明年開始將回歸每4年一次中期國建計畫。

國家發展委員會每4年發布一次中期國建計畫外，每年還有年度計畫作為當年度經濟建設發展的目標，也就是所謂的經建目標。

不過，近來國際景氣情勢變化大，不確定因素較多，經濟成長率往往無法達到經建目標。以2012年為例，目標訂在4.3%，結果當年經濟成長率僅2.06%；2013年目標訂在3.8%，結果也僅2.23%。

國發會今年的國家發展計畫目標，將經濟成長率訂在3.1%至3.7%。但主計總處11月底最新預測，今年經濟成長率僅1.06%，全年能否如預期「保1」都還是未知數。

國發會今天舉行第21次委員會議，綜合規劃處處長張惠娟會後記者會指出，今年將是最後一次發布年度的總體經濟目標，明年開始將維持以往每4年發布一次的中程計畫，明年5月將提出新一期國建計畫，在6月呈報行政院。

外界質疑經建目標是否悖離現實，張惠娟解釋，國發會並非預測單位，設定目標主要是要讓各單位朝目標努力，且國發會做為上位計劃的指導單位，應該保持一定彈性，不然會壓縮到政府各單位施政的發揮。

張惠娟說，政府積極推動各項政策，像經濟體質強化措施、短期消費措施、生產力4.0方案等，來達到總體經濟目標。

目前經濟成長率陷入保一戰，張惠娟認為，國際局勢變化快速，影響台灣跟主要貿易夥伴間的互動、台灣能否加入經濟整合區塊、產業附加價值是否提升等不確定因素，都是今年未能達成經濟成長率目標的原因。

張惠娟指出，國際間仍有許多不確定性因素，包括中國大陸經濟走緩、紅色供應鏈影響、美國升息的進程、日本跟歐洲寬鬆貨幣政策、原物料價格走勢以及恐怖攻擊等，都讓全球景氣有下行風險。1041221

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