專家：農地農用才能防炒農舍

（中央社記者楊淑閔台北12日電）台大農經系今天舉辦「農地農用及農舍」論壇，跨院校學者及農業界呼籲，跨部會、中央與地方聯手落實農地農用，才能防炒農舍。

農委會主委陳保基說，羨慕學者可暢所欲言，會參考。

台大農業經濟系今天舉辦「農地農用及農舍」論壇，農委會與會單位做出以上表示。

台大農業經濟學系系主任吳榮杰指出，他非常贊成農地農用才是問題的根本與解決之道，針對農地如何農用來解決問題，比修法定義農民是什麼更重要，然後依循台灣對農業的需求，對農業政策徹底檢討才對，若把一切轉化為民粹問題，都是人民的錯，那政府就沒有責任了。

中興大學國際農業研究中心特聘教授兼主任陳吉仲表示，目前在農地上蓋的廟跟工廠，其實都有法規依據可以撤銷，「農業用地興建農舍辦法」第13、15條，就有「可以廢止許可」的規定。

他再舉例，要防止農地與農舍買賣炒作，只要將「農業用地興建農舍辦法」第2條對新購入持有農地年限2年改為10年，就可以遏止了，相關規定其實都有了，問題在執法者有選票考量，沒有落實，中央政府應扮演監督角色。

屏科大農企業管理系教授陳淑恩指出，問題不在「農業用地興建農舍辦法」的農民定義要不要修正，問題在農地要農用，如何讓農產價值提高才有用。

她並說，與其花在農民身份上做研究，不如花錢在取締農地沒有農用，有農用就該給予獎勵，不合法就取締，至於輿論泛談問題是台灣民情不守法，她也存疑，因為台灣人在日本殖民的年代就都很守法。

台灣農村陣線發言人、世新大學社會發展研究所助理教授蔡培慧建議，要防止農舍買賣將農地引進炒作市場，應建立「土地儲備制度」，讓農地與農舍的買賣先進入此制度中轉介，以確保轉手後都是農用。

農委會水保局副局長林長立表示，農地農用政策不變，但是因為全國違建太多，所以要加強稽查，而今年全國各地方政府回報已查報241件，當中有違規情事的有174件，計72.2%違規，並已要求提出改善作為及改善時程，相關查報結果，預計下半年在農委會官網公告。

關於宜蘭農田水利會會長許南山建議不要再於田區蓋農舍，另集中興建。林長立說，台灣農舍鄉村老舊都沒檢討，水保局會運用農村再生政策，推動住宅以聚落加公共區的興建模式推動，今年會針對宜蘭開始做。

陳保基會中表示，「我很懷念在台大教書的日子，可以像在座各位想說什麼、就說什麼」，對於學界的建議，他會參考。步出前被詢問「農業用地興建農舍辦法」修正案會否如期於6月底公告上路，陳保基僅說，要看內政部作業情況而定。1040612

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