文化部投1億鼓勵閱讀 立委籲實體、電子不可偏廢

（中央社記者邱祖胤台北30日電）文化部日前宣布將以1億元預算推「圖書館電子書計次借閱」政策，但實體書公共借閱權政策執行卻成效不彰，立委邱志偉表示，實體與電子同等重要，政策不可偏廢，盼政府真正照顧作家及帶動整體出版產業發展。

民進黨立委邱志偉今天偕同出版界代表及專家學者共同召開記者會，包括圖書發行協進會理事長李再星、出版公會全聯會副理事長陳濬昇、台北市出版公會理事長趙政岷、政大教授邱炯友等人出席，文化部人文及出版司長楊婷媜、簡任視察陳文婷、教育部終身教育司副司長顏寶月等官方代表列席。

邱志偉表示，根據教育部「公共出借權政策」統計，2022年補償酬金僅發放新台幣29萬餘元，較2021年的40萬餘元減少近10萬元，執行成效不如預期，但「公共出借」在國際間行之有年，是各國政府保障本土創作、出版產業的重要手段，台灣應該與國際接軌，延續正確的政策方向，政府該做的是檢討如何優化、推廣政策，而不是輕易放棄。

李再星表示，文化部此次電子書借閱補助政策，計次電子書僅占全體電子書品項25%，另有75%的電子書不在政策補助範圍，建議擴大納入圖書館買斷式電子書品項，讓所有電子書都能享有此政策美意。此外建議邀請產、官、學成立「電子書零售觀察小組」，若發現政策確實影響電子書銷售，或改變了圖書館採購模式，則應立即調整政策。

趙政岷表示，今年出版業的產值非常不理想，比疫情期間還糟糕，他個人非常贊成廣發圖書券，但目前補助政策多數在圖書館端，對出版業的產值提升非常有限，希望在鼓勵圖書館及閱讀之外，能多創造出版產值。台灣2300萬人的一半，每人一年買一本書，台灣出版業的產值就可以提高許多。

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文化部人文及出版司長楊婷媜回應，文化部推動電子書計次借閱政策之前，已與各縣市政府和產業溝通及了解，因此在圖書館既有的計次服務上面擴大加碼，同時鼓勵圖書館購藏更多書籍，讓出版社一定可以拿到圖書定價的7折以上，而不是像以前低於7折。

楊婷媜表示，在「計次電子書借閱機制」及「優化圖書採購禁低價折扣」兩種方案推出之後，其實獲得多數縣市的支持跟響應，在9月之後就會實行，希望讓這個方案持續推行。至於公共出借權屬於教育部的權責，後續也會跟教育部再行討論。（編輯：張雅淨）1120830

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