通縮陰霾難散 中國CPI目標2%創20年來新低

(中央社台北5日電)今年中國政府工作報告將消費者物價指數(CPI)目標訂在2%左右,創下2005年以來新低。顯示即便中國推出了一連串的振興經濟、促進消費措施,通貨緊縮的陰霾仍難以散去。
中國第14屆全國人大三次會議今天上午正式開幕,國務院總理李強發表今年的政府工作報告,並公布各項經濟數據目標。其中,一如外界事前預期,CPI的目標下調至2%左右。
報告稱,CPI漲幅目標訂在2%左右,目的在於藉由各項政策和改革,改善供需關係,使價格總水準處在合理區間。
爬梳過往的中國政府工作報告,在2005年時將當年度的CPI目標設為4%以來,過去20年間CPI的目標未低於3%,因此3%也被默認是樓地板。今年的政府工作報告等同宣示打破「3%樓地板」,創下20年來最低。
最近幾年,中國為了振興經濟採取了一系列的措施,同時也有各項刺激消費方案。然而通縮的情形持續,甚至陷入惡性循環,更令部分市場人士擔憂長期的衰退。
華爾街日報日前的報導指出,儘管有跡象表明中國經濟成長趨勢有所增強,但到目前為止,這些政策似乎沒有點起通貨膨脹的火苗,其中一個原因是,這些政策主要側重於防範眼前的金融風險,而不是拉動消費支出持續成長;另一個原因是,中國政府一直在向中國製造業提供貸款和補貼,這些舉措促進經濟成長但也加劇了產能過剩問題,增加了價格下跌的壓力。
報導引述康乃爾大學貿易政策與經濟學教授、前國際貨幣基金組織(IMF)中國區負責人普拉薩德(Eswar Prasad)表示,「通縮持續的時間越長,越會影響人們對經濟前景的預期,利用宏觀經濟刺激措施將變得越來越難」。
據第一財經報導,相比於2024年各省將CPI目標設定在3%左右,今年年初召開的各地方兩會,絕大部分的CPI漲幅目標均設定在2%左右。
對於今年的目標變化,財信金控首席經濟學家伍超明分析,從過往經驗看,中國設定CPI上漲3%左右的目標,是為了防止物價過快上漲。但最近幾年物價持續低位、需求不足,政策邏輯需要從「防通貨膨脹」轉變為「促回升」,下調目標符合實際情況。
他表示,年度CPI目標意義在於引導和管理預期。在需求不足的情況下,與其設定一個「搆不上」的目標,不如下調目標,接近實際,反而更能凝聚共識,匯聚起實現目標的動能。
粵開證券首席經濟學家羅志恒認為,這既是當前物價低迷壓力的直接體現,也反映了促進物價合理回升的緊迫性,2025年政策對物價的重視程度將會更高。將加大宏觀政策調控力道,地方加強產業政策引導,改善供求關係,整治內卷式競爭。(編輯:吳柏緯/廖文綺)1140305
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