美若取消中國最惠國待遇 平均關稅將升至60%
（中央社台北24日電）美國國會近日的報告建議取消中國「永久正常貿易關係」（PNTR）地位。美國之音報導指出，目前美國對中國進口產品平均稅率為19.3%，若取消PNTR，對中國的平均關稅將升至60%以上。
美國之音中文網今日報導，美國國會美中經濟暨安全檢討委員會（USCC）近日遞交年度報告，首次正式建議美國國會應取消中國的永久正常貿易關係地位。
美國國會眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾（John Moolenaar）此前也推出法案，同樣要求正式終止中國的PNTR地位。今年9月，美國國會參議院也有議員推出類似法案，關鍵發起人之一是被當選總統川普（Donald Trump）提名為國務卿的盧比歐（Marco Rubio）。
兩項議案都具體指出，要對中國進口的消費電子產品、工具機、太陽能設備等廣泛產品徵收100%的關稅。
申萬宏源證券首席經濟學家趙偉指出，若美國取消中國PNTR，美國非最惠國關稅平均稅率為42%，疊加301條款下約20%的關稅，對中國的平均關稅將升至60%以上。
美國給予最惠國的關稅稅率平均為2.2%，但根據彼得森國際經濟研究所報告，截至2023年6月，美國從中國進口產品的平均關稅稅率約為19.3%。中國出口至美國的商品中有48%已不再享有最惠國待遇稅率。
美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）貿易專家芮恩希（William Reinsch）表示，鑒於以上，取消中國的PNTR地位「象徵意義大於實質意義」，而且美國可能會因此違反世界貿易組織（WTO）的規定。
芮恩希指出，真正會給中國帶來影響的是在美國的「進口關稅表」（Harmonized Tariff Schedule）中特別為中國創建第3欄，對中國產品施加專門關稅。此舉可能真的會使雙方經濟脫鉤。美國「進口關稅表」第1欄適用於享受永久正常貿易關係地位的WTO成員國，第2欄則是沒有該地位的國家。
若美國真的取消中國PNTR，芮恩希認為中國可能實施報復措施，停止購買美國農產品，或對關鍵礦物出口進行管制。
請輸入正確的電子信箱格式不過根據彼得森國際經濟研究所的分析報告，一旦取消中國的PNTR地位，對美國經濟也會造成影響。美國的通膨率將上升，股市會下跌，農業、耐用品製造業和採礦業受到的打擊最大。
永久性正常貿易關係即原來的最惠國待遇，但不需年審。美國國會在2000年通過給予中國永久正常貿易關係地位。如果美國取消了中國的PNTR地位，中國貿易地位將降至與北韓、古巴、俄羅斯等國家的同水平。（編輯：廖文綺/陳鎧妤）1131124
本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。
