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中國下半年3大會議救經濟 關注長短期政策

2023/7/2 19:28
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(中央社記者張淑伶上海2日電)中國如何救經濟引發關注。外界預期,下半年登場的中共中央政治局會議、全國金融工作會議和20屆三中全會將有重要舉措。至於焦點應放在短期刺激還是長期改革,學者有不同看法。

中國5月經濟數據不佳,第2季未能延續第1季的復甦態勢,不少學者在財經論壇上獻策。官方目前比較明顯的動作是降低貸款政策利率,以及個別城市放寬房市限購限售措施等,尚未出現外媒6月份所報導的將推出大規模綜合振興措施。

綜合中國媒體及多家證券分析指出,7月底將召開政治局會議,一般認為重大的財政政策或宏觀措施會在此會上推出。

此外,原本應在2022年召開的第6次全國金融工作會議延期,很可能今年下半年召開。這個會議每5年召開一次,是金融工作的最高規格政策部署會議,將提出對金融工作的總定調和防風險部署。

另外,按照慣例,中共20屆三中全會可能在10月召開,並聚焦經濟議題。

除了上述3大會議,每月召開的國務院常務會議也會公布具體的經濟政策。

對於官方至今尚未推出大規模綜合振興措施,有看法認為,這可能和當前政府換屆,新政府還需理順許多關係有關,此外,短期刺激政策和長期改革政策之間的平衡,也還需要達成共識。

熟悉中共政治運作的旅美學者鄧聿文告訴中央社記者,有些人覺得中國政府救經濟的動作慢,他覺得和新政府上台的關係不大,畢竟去年中共20大召開時,新班底已經在預備;主要還是當前的經濟議題太複雜,必須權衡刺激政策帶來的副作用。

他不認為已經有整體一攬子的財經政策,「就算有也不會是一起推出」,必須考慮優先順序,哪些政策的實施條件已經準備好、更能見效。而央行宣布降息、國常會日前已經公布的提振家居消費措施、以及在自貿區和自貿港推出制度型開放的措施,都可以視為其中一部分施策。

當前中國面臨需求不足、投資不足、預期轉弱等問題。

日本野村總合研究所首席經濟學家辜朝明6月27日在香港東吳證券策略年會上發言,指「中國正在進入資產負債表衰退」,並主張「不要把時間浪費在貨幣政策上,不要把時間浪費在結構性改革上,而是應該將所有精力都放在財政刺激上以保持經濟的運轉」,相關說法引發中國經濟圈熱議。

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中國學者也在這段時間思考長短期救市政策之間的關係。根據財新網,中國社科院大學教授江小涓6月25日在中國人民大學中國宏觀經濟論壇上發言指出,當期中國經濟需要短期政策支持,需要某些行業的帶動作用,更需要泛在的新動能出現。要把短期政策看成是為長期新動能的釋放爭取一個窗口期,不能作為長期支撐增長的主要工具。

她並表示,短期政策有可能成本加大邊際效應降低,要利用好這個窗口期,堅定不移加快改革創新和開放,保持經濟中長期穩定成長和高品質發展。(編輯:邱國強)1120702

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