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分析:馬泰憂被北京掐住 冷對菲越榴槤熱銷中國

2023/2/15 15:03
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(中央社台北15日電)菲律賓與越南榴槤熱銷中國,但學者分析,同屬東南亞地區的國家馬來西亞與泰國卻淡然處之,因馬泰兩國明白,過度依賴中國市場若受限於政治爭議而被北京掐住,勢必危及國內的整體產業。

香港南華早報今天報導,以往相當長一段時間,北京只准允泰國的新鮮榴槤進口至成長飛速的中國市場,因此泰國獨蒙其利。

於此同時,從馬來西亞出口的冷凍榴槤,則是在中國的高端客群之中,佔有一席之地。

但這壟斷局面已全然瓦解,因2022年9月北京同意來自越南51個果園栽植的榴槤,以及25家榴槤包裝廠的產品可輸銷中國。

此外,今年1月初菲國總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)訪中期間簽訂雙邊協議,更是首度打開菲國榴槤輸銷中國的大門。

像是位於菲律賓首都馬尼拉(Manila)東南方逾900公里處的納卯市(Davao)被譽為「菲國榴槤之都」,當地榴槤產量占全國近8成,因大宗的收成都被中國進口商下訂,如今即使納卯市當地的榴槤供貨也陷入短缺。

專家指出,由於越來越多中國民眾喜愛號稱水果之王榴槤的風味,又因美中關係緊張之際,北京亟欲加強和東南亞國協(ASEAN)的關係,2022年起中國藉由開放市場引進更多國的榴槤,此舉被稱為「榴槤外交」。

但當越南和菲律賓果農與業者因北京開放市場而狂數鈔票之際,利潤難獨占的馬泰兩國可說陷入隱憂。

馬來西亞戰略及國際研究院(Institute of Strategic and International Studies)經貿研究員巴哈里(Haris Shaiful Bahari)說,因菲國榴槤獲准銷中,馬國確實面臨市場比重被壓縮的風險。

新加坡南洋理工大學國際關係學院副教授李明江則說,東南亞與中國的經貿關係緊密,而榴槤在雙邊經貿往來的佔比微乎其微,但榴槤外交可望產生若干政治影響力,因緊密的經貿交流更彰顯外交關係穩定的重要性。

不過也有專家指出,對於馬泰這兩個長久以來經營中國市場的國家而言,論及較不容易受到政治影響這方面,他們是占上風的。

菲律賓外交服務研究所(Foreign Service Institute)前資深分析師Andrea Chloe Wong說,菲律賓的榴槤可能在雙邊關係中被賦予政治意涵,而被中國當作籌碼,何況以往中國曾因政治細故而禁止菲國香蕉進口。

2012年中菲兩國因黃岩島(Scarborough Shoal)主權糾紛導致雙邊關係緊張攀升至高點,當時北京即片面宣稱發現粉介殼蟲,於是對菲國香蕉的進口予以嚴格把關。

北京大學外國語學院東南亞系助理教授謝侃侃也說,有鑑於菲越與中國都涉入南海主權爭議,若北京決定藉由經貿懲罰這兩國,菲越可能難以招架。

謝侃侃表示:「事實上,過度仰賴單一市場將導致整個產業變得非常脆弱,所以他們不免擔憂,若中國不滿且突然榴槤進口喊卡,(菲律賓人)將如何處置榴槤?只好放到爛掉,馬泰沒這層顧慮,因這兩國跟中國並未糾結於這方面的爭端」。

廣東省的鍾姓進口商則說,儘管近年榴槤在中國大受歡迎,但絕非是一般民眾的必需品,如同澳洲的龍蝦,以往在中國可是婚宴及各類型大宴小酌的必備佳餚。

他說,2020年底因兩國之間的政治緊張,北京雖未正式宣布,卻阻撓澳洲龍蝦進口,其他受牽連的商品銅、煤與紅酒等。

報導說,即使澳洲貿易部長法瑞爾(Don Farrell)上週告訴澳洲廣播公司(ABC),北京並未回絕最近一批澳洲龍蝦業者銷往中國的申請,意味著雙邊關係解凍,但北京的禁令還未正式解除。

對照菲澳兩國,中國海關總署去年底以註冊資訊不完整為由,暫停輸入台灣酒類、飲料、水產品,不僅如此,光是去年與前年,中國已數次禁止台灣農產品輸中,品項包含鳳梨、蓮霧、釋迦、柑橘類水果和石斑魚等。

中國國民黨副主席夏立言近期訪陸,中國大陸國台辦發聲明稱,願與台灣共同努力恢復台灣農漁產品銷中。民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬說,中國大陸願意協助樂觀其成,但「以商圍政」只會引起民眾反感,希望兩岸正常往來就好。(編輯:曹宇帆/邱國強)1120215

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