中國29省市定GDP目標 多6%至8%較保守
(中央社台北3日電)外界關注中國今年全國兩會(人大、政協)是否設定GDP成長目標之際,29個省市陸續公布地方GDP目標,多數設於6%以上,去年受疫情衝擊的湖北則為10%。整體低於國際機構預測,略顯保守。
中新社報導,中國近期陸續召開兩會,除因2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情尚未召開會議的河北、黑龍江省外,其餘29個省市陸續在政府工作報告中公布2021年的經濟成長目標。
據統計,共有26個省市將國內生產毛額(GDP)成長目標訂在8%以內,多數訂於6至7%間。
目標設定最高的是湖北省和海南省。報導引述中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才分析,湖北2020年受疫情衝擊最大,GDP基數較低,今年會有反彈,10%的預期目標是「情理之中」。
至於海南,徐洪才指海南大力推進自由貿易港建設,政策資源優勢明顯,而本身經濟總量較小,制定較高的成長目標,也是為自貿港建設所需要。
而中國2020年GDP總量排名前3的廣東、江蘇和山東,今年的目標都設於6%以上。
國際貨幣資金組織(IMF)近期發布的世界經濟展望報告預測,中國2021年的經濟成長率為8.1%。但報導指,本次多數省市的目標都低於8%,較國際機構的預測略顯謹慎、保守。
徐洪才分析,6%以上的目標相對穩健,有利於預期目標的連續和穩定,也是地方政府「底線思維」、留有餘地的體現,因疫情和外部環境都仍有許多不確定。
他並指,這也體現了各地不過度追求GDP增速,而著眼於品質及效益的提昇上。
中國每年全國兩會的政府工作報告,會設定當年的GDP成長目標。2020年因受疫情衝擊,首度沒有設定。
鄰近今年兩會,中國政策界也有輿論呼籲政府停止設定這項目標。中國人民銀行(央行)貨幣政策委員會委員馬駿日前指,地方政府習慣對GDP目標加碼,舉債投資的隱形債務造成金融風險,建議政府「永久」取消GDP成長目標的設定。
路透1月28日也引述政策消息人士指,由於擔憂地方債務,中國今年可能連續第2年不設GDP成長目標;但可能會以就業或其他指標,作為一個隱性目標。(編輯:沈朋達/翟思嘉)1100203
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