中國對高新科技企業監管趨嚴 139家遭註銷

（中央社記者吳佳蓉台北30日電）安侯建業（KPMG台灣所）提醒，中國對「高新科技企業」監管日益趨嚴，除嚴審新申請企業資格，並加強對已申請企業稽查，光今年前10月已有139家企業資格遭註銷，追回租稅優惠，之中可能也有台商受影響。

為扶持創新，促進經濟升級，中國針對高新技術企業推出多項獎勵措施，如營所稅可享15%低稅率，虧損扣抵年限由5年延長至10年等。

KPMG台灣所稅務投資部會計師劉中惠表示，為享受相關租稅優惠，企業以各種手段爭取高新科技企業資格，導致取得資格企業良莠不齊，為此，中國日前修改「高新技術企業認定管理辦法」，加強監管力道。

劉中惠指出，管理辦法修正後，雖然放寬對高新技術企業認定條件，但對企業申請所需提出的申報材料和監管稽查要求也在不斷加強，2018年起，包括北京、廣州、深圳等多個地方政府皆發文表示將轉為從嚴審查，並對已符合高新科技企業資格者進行檢查。

劉中惠說，具體來說，對新申報企業，主管部門會委派專家組進行現場核查；對已經資格企業，主管部門會根據企業每年報送的資料，對智慧財產權在生產中的作用、科技人員的工作情況，以及研發費用的歸類等方面進行檢查。

劉中惠說，光今年前10月，中國各省主管部門已取消139家企業的高新技術資格，有聽聞其中可能也有台商受到影響。至於註銷資格主因，多為收入、研發費用等指標未能符合要求。舉例來說，法令要求企業每年的高新技術產品或服務收入需達總收入之60%以上，且相關技術需持續達到創新能力指標的要求。

劉中惠表示，即便申請當年通過認證，但如果生產技術未能持續進步，甚或多年都沒有新的專利成果註冊，便可能存在風險；還有部分企業由於未依法提交年度發展情況報表、發生重大生產或環保事故等，導致被取消優惠資格。

KPMG台灣所稅務投資部協理任之恒提醒，根據中國稅法，如果確認未符合高新技術企業認定標準者，將被追繳已享受的稅收優惠，建議目前已取得資格且正適用租稅優惠企業，應加強自身管理，建立預警機制，留意高新收入占比、研發費用占比等指標是否符合法規標準，避免未來遭追繳稅款或滯納金。（編輯：張均懋）1081030

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