美專家：中國國進民退現況 比預想還嚴重

（中央社台北31日電）美國的中國問題專家羅迪（Nicholas Lardy）近期考察中國後發現，國進民退的情況比先前預想的還嚴重，由於官方政策不利私企，許多私營企業已不復存在，其中有些是被國有企業兼併。

美國之音中文網今天報導，皮特森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）資深中國經濟問題專家羅迪認為，中共總書記習近平上台以來強化了國有企業的關鍵地位，雖然也強調市場的決定性地位，但是掀起了一股國進民退的潮流。

羅迪年初出版了新書「國家的反擊：中國經濟改革是否終了？」（The State Strikes Back: The End of Economic Reform in China?），近期則前往中國實際考察並得出結論。

他說，中國的國進民退情況比之前預想的還要嚴重，「我認為，我低估了近年來一些政策對私營部門的不利影響。很多私營企業不復存在，它們有的是被國有企業兼併，因為國企有更多獲得信貸的途徑」。

美國企業研究所（AEI）研究員史劍道（Derek Scissors）也認為，國有企業改革停滯限制了中國經濟的持續增長，因為國企壟斷阻礙創新和公平競爭。

他表示，國企壟斷了中國20至25個行業，包括銀行、金融、石油、電信和鋼鐵等。

儘管如此，統計顯示，中國1至4月國企利潤總額增速再度放緩。中國財政部27日公布的數據顯示，1至4月，中國國有企業利潤總額為人民幣1.12兆，年增12.6%。

另據中國國家統計局本週公布的數據，今年4月，中國規模以上工業企業利潤總額為人民幣5153.9億元，是3年多以來最大降幅，顯示在中美貿易戰背景下，這個世界第二大經濟體正承受進一步放緩的壓力。

史劍道認為，中國經濟放緩與中美貿易戰關係不大，主要原因是人口的老齡化和市場化改革停滯、甚至倒退。

史劍道說，過去中國制定經濟增長目標在一定程度上是為了給新增就業人口創造工作機會，但現在的情況已不再如此。

這名專家雖不認為中美貿易戰在短期內對中國經濟構成衝擊，但表示貿易戰加劇了中國的負債問題，「我認為，貿易衝突會讓中國加速舉債，而這正是今年以來所發生的」。

他表示，債務問題正是中國經濟面臨的另一個隱憂。在目前這個發展階段，中國經濟的增長就放緩到如此地步，而債務水平又是如此之高，這是很不正常的。（編輯：周慧盈/張淑伶）1080531

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