北京無條件援助政策 專家：不可能

（中央社記者張謙香港29日電）北京當局援助他國時常以不附帶條件自詡，但有中國大陸軍事專家指出這是不可能的，援助是有前提的，就是支持大陸。

新浪網今天報導，中國國際戰略學會高級顧問、中俄戰略協作高端智庫常務理事王海運在報章撰文，指「對外援助不附加任何條件」之說，是大陸改革開放前為彰顯國際主義精神以及爭取開發中國家、特別是意識形態相同國家的支持而提出的口號。

久而久之，策略變成了戰略，「對外援助不附加任何條件」、沒充分考慮國家利益需要，有時當真為之，這導致大陸的對外援助指導思想一度混亂，教訓深刻。

比如，大陸曾勒緊腰帶援助過不少「小兄弟」，但結果卻常事與願違，甚至「兄弟關係」難以為繼。

但文章表示，這項策略實際上是以意識形態上支持大陸作為前提條件，並非完全「不附加任何條件」。

文章指出，從世界大國的實踐看，任何援助都是在變相施加影響，都有明確的國家利益考量，不可能「不附加任何條件」。

這篇文章說，西方大國的對外援助實際是干涉受援國內政的「軟手段」，目的是建立或維護其勢力範圍，改變受援國的政策取向和政治生態，儘管有些援助出於人道主義考慮，不能一概否定。

文章提出，大陸對外援助強調不能像西方那樣附加「政治條件」，但絕非不考慮國家利益需要，而是要能真正「服務於國家外交總體佈局」。

例如，有利於「負責任大國」形象的確立、軟實力的增強，有利於「一帶一路」建設推進和各領域合作的開展，有利於受援國家安全穩定、減少大陸周邊「生亂生戰」的危險等。（編輯：周慧盈）1070329

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