巴拿馬與陸建交 學者：一帶一路有作用

（中央社記者張淑伶上海13日電）中國大陸學者說，大陸「一帶一路」戰略覆蓋拉丁美洲國家，拉美國家對於發展與中國大陸更緊密的關係「是有戰略共識的」，也是可以預見的發展。

屬於拉丁美洲國家的巴拿馬今天宣布與中國大陸建交、與中華民國斷交。

上海國際問題研究院美洲研究中心副主任、中國拉丁美洲學會副秘書長牛海彬告訴中央社記者，2015年「中國—拉共體論壇」首屆部長級會議在北京召開並發表宣言，就可看出中國大陸與拉美國家不斷加強全方位合作。

「拉共體」指「拉美和加勒比國家共同體」，共有33國，包含大陸的非邦交國在內。

他說，隨著大陸在貿易、投資、金融方面加強與拉美國家合作，加上大陸正在推動以基礎建設為主的「一帶一路」戰略覆蓋了拉美國家，大陸學界的看法是，拉美國家對於加強發展與中國關係「是有戰略共識的」。

扣除巴拿馬之後，中華民國目前20個邦交國中，有11個在拉丁美洲及加勒比海地區，超過半數。

2007年，中美洲的哥斯大黎加與台灣斷交、與大陸建交，隨後與大陸簽訂自由貿易協定（FTA）。牛海彬說，哥國的例子在中美地區也有示範效應。

牛海彬說，2008年因應金融危機、全球需求疲軟，大陸調整對外經貿戰略，從重視出口轉變為更加注重對外投資，對中南美國家的投資成長迅速，產業遍及石油、再生能源等方面。

尤其中國是巴拿馬運河的重要使用客戶，運河拓建工程也有多家中資企業參與投資，這些推動了兩國建交。

不過，大陸在拉美的擴張恐怕不會像在非洲那樣占主導地位。

牛海彬說，拉美國家的政治比起非洲相對穩定、環保及勞工意識都更強，市場相對成熟，已有許多歐美企業和組織在當地長期經營，中國作為新來者，面對的競爭壓力更大。1060613

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