新疆立法反宗教極端 學者籲慎防後遺症

（中央社記者張淑伶上海20日電）針對中國大陸新疆維吾爾自治區正在起草反宗教極端主義法規。學者表示，暴恐應該打擊，但不當舉措可能導致反彈，造成長久的後遺症。

中國日報（China Daily）英文版14日報導，新疆自治區人大常委會主任乃依木．亞森說，新法規是今年立法工作的重點，將為新疆地區對抗恐怖主義和宗教極端主義提供法律支持。這將是大陸第一份針對宗教極端主義的法規。

南京大學社會學院教授范可告訴中央社記者，大陸有必要防範宗教極端主義帶來的恐怖威脅，但過於嚴格的管理，可能會影響到原本良善的人。

國立政治大學民族學系主任張中復對中央社記者表示，中共很早就定調新疆受到三股勢力影響，包括民族分裂主義、宗教極端主義和國際恐怖主義。

他認為，新疆議題很複雜，一部分導因於民族政策沒有與時俱進，一部分則源於維族及漢人在經濟利益上的衝突。

張中復說，1980年代胡耀邦擔任中共總書記時，新疆的教育等方面都比較寬鬆，當時正好是阿富汗戰爭的末期，新疆也傳入了較為極端的思想。加上伊朗推翻王室建立政教合一國家，這些思潮多少都影響了新疆。

但張中復提醒，極端思想在各宗教都有，只是回教是近年來國際社會的熱點。如今，官方要針對宗教極端主義立法，從國安角度來說是不得已之舉，但現實上很多老百姓將可能受到干擾，可能會引起反彈。

范可說，立法者得懂得從當地人的角度考慮問題，「互信」很重要，不能因為是不同民族就存有戒心。諸如對宗教服飾和儀容的限制，他認為很不明智。

他認為，大陸正在推動「一帶一路」戰略，新疆是核心區，沿線國家有許多信仰伊斯蘭教的民族，大陸的政策法規必須考量處理好這些民族關係。1050120

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