行業壟斷缺競爭力 東北三省財政現危機

（中央社記者翟思嘉北京3日電）由於太多依賴資源的產業「一業獨大」，在重點行業稅收下降的情況下，中國大陸東北多省的財政狀況不樂觀，特別是黑龍江、遼寧、吉林三省財政收入持續負成長。

經濟參考報今天報導，東北多地區財政收支不平衡，財力薄弱的市縣財政運行困難，一些縣、鄉難以避免出現拖欠工資的問題。

報導統計，黑龍江、遼寧超過7成重點行業稅收負成長。黑龍江全省16個重點行業中，只有4個行業稅收正成長，其餘12個行業稅收均負成長。

遼寧省的情況更為悲觀。前3季，僅成品油等個別行業保持正成長，其他重點行業稅收均持續負成長。其中，汽車製造業已經連續6個月稅收負成長，房地產業已連續21個月稅收負成長，而採礦業稅收自2013年底以來基本為負成長。

公開數據顯示，今年上半年，遼寧一般公共預算收入年減22.7%，黑龍江年減20.1%，吉林年減3.1%，而財收負成長的幅度還在進一步擴大。如遼寧前7個月一般公共預算收入年減21.7%、前8個月年減22.9%、前9個月年減27.4%，降幅不斷擴大。

報導引述專家表示，東北財政遇到的困難是東北經濟問題的投射。東北一些地方「一業獨大」等問題嚴重，依靠資源、傳統重化工業的經濟結構多年來沒有明顯改善，成為這次向下拉動經濟的主要力量。

大陸國務院發展研究中心前副主任劉世錦則認為，東北經濟下滑除了行業衝擊外，更深層次的還是體制問題。「東北國有企業這麼多年沒有很大改革，特別是大型國企改革，比起其他地區還是相對落後的，生存能力和轉型升級能力比較差」。1041203

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