大陸養老基金快可以入市了 上限30%

（中央社台北23日電）中國大陸國務院今天公布「基本養老保險基金投資管理辦法」，明定可以投資股票等權益類產品，但合計不得超過資產淨值的30%。

綜合大陸媒體報導，上述辦法明定養老保險基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產品的比例，合計不得高於養老基金資產淨值的30%；參與股票指數期貨、國債期貨交易，只能以保值為目的。

報導說，以企業年金和社保基金入市經驗來看，公布辦法到確定基金管理機構要1年左右，之後從確定基金管理機構簽署委託協議等，到實際進行投資還要3至6個月。

大陸華泰證券分析說，總量人民幣3.5兆元（新台幣17.5兆元）的養老金，按照30%的比例投資股市，有望帶動兆元（新台幣5兆元）資金入市。

興業證券指出，從海外經驗來看，保險、養老金行業在整個金融體系中話語權很高，這有效地將居民的「散而短、要求回報高」的資金，轉變為「大而長、要求回報率相對降低」的資金，進而解決以上的矛盾。

大陸「基本養老保險基金投資管理辦法」指出，現行的銀行存款、購買國債方式已不能適應基金保值增值的需要，應該拓寬投資管道。

辦法明定，養老基金實行中央集中運營、市場化投資運作，由省級政府將各地可投資的養老基金歸集到省級社會保障專戶，統一委託給國務院授權的養老基金管理機構進行投資運營。

辦法也明定，政府對養老基金投資給予專門政策扶持，透過參建國家重大工程和重大項目、參股國有重點企業改制、上市等方式，保證養老基金投資獲取長期穩定的收益。

此外，辦法也明定，養老基金投資營運，必須堅持安全第一的原則，嚴格控制風險。投資機構和受託機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金，專項用於彌補養老基金投資可能發生的虧損。1040823

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