大陸失業數據 IMF質疑不能反映經濟
(中央社記者周慧盈北京14日電)國際貨幣基金(IMF)指出,從以往的失業率調查觀察,大陸經濟放緩並未影響就業,但這種調查忽略了影響就業的一些因素。
華爾街見聞報導,從歷史數據來看,21世紀以來,不論經濟成長率如何變化,中國大陸的登記失業率長期保持在4.0%到4.3%之間。
不過,IMF最近在一份報告中指出,中國的失業率能夠維持穩定,主要是國營企業願意容納過剩工人;此外,失業的農民工往往回到農村,不在城鎮登記失業率的統計範圍內。
接受IMF訪查的經濟專家認為,中國大陸失業率調查不能反映經濟狀況,因為調查只包含城鎮工人,而忽略了大約2.7億居住在城市的農民工以及大量農村就業人口。
中國大陸雖然將今年經濟成長目標從去年的7.5%降到7%,但截至3月的官方就業數據,大陸失業率仍維持在4.05%,僅比去年同期的4.1%略微下降。
此外,今年第一季新增了324萬個就業機會,與去年同期的344萬相比,降幅也較小。
IMF調查了中國大陸東部某城市並指出,中國國企受到政府的壓力而無法自行決定裁員與否。
IMF表示,大陸國企目前過剩的工人絕對數量雖然不大,但比例卻很高。許多產能過剩的大型鋼鐵或礦產等國企,勞動剩餘比例頗高。
IMF還指出,經濟下滑對從事低技術性工作的大量農民工來說,影響遠比城鎮工人更大;但是失業後的農民工往往離開城市回到農村,如此一來就被排除在城鎮失業率調查之外。
事實上,大陸官方已察覺登記失業率的問題,並有意用調查失業率代替登記失業率。
湖北省統計局副局長葉青日前接受陸媒訪問時說,「很多人沒有工作也不去登記,所以登記失業率總是很低,這個數據要慢慢淘汰,要用入戶調查的調查失業率替代登記失業率。」
大陸國務院辦公廳6月公布「關於印發進一步做好新形勢下就業創業工作重點任務分工方案的通知」,指出將穩定和擴大就業作為經濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業、調查失業率作為宏觀調控重要指標。
據每日經濟新聞,中國大陸勞動力就業調查範圍7月起從65個大城市擴大到全國所有地級城市。
21世紀經濟報導則引述多名大陸統計系統人士說,今年擴大到地級市的月度勞動力調查試運行半年後,相關數據預計在明年陸續公布。1040714
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