印尼新總統欲振興經濟公義

從平民出身的佐科威，不像過往印尼領導人多是軍事強人或財閥出身，他的出線代表印尼民眾「人心思變」的力量不容忽視，更象徵平民小老百姓需要一個發聲的管道。

文、攝影／周永捷（中央社駐雅加達記者）

有「印尼歐巴馬」稱號的佐科威（Joko Widodo）贏得印尼總統大選，他力推簡化外資進駐印尼程序，並且將改革官僚政治和建立基礎設施列為優先事項，將有助推動印尼經濟再創亮點。

印尼7月9日舉行總統大選，中央選舉委員會22日晚間公布官方計票結果顯示，民主奮鬥黨候選人佐科威以53.15%的得票率獲勝。

印尼從2004年首度舉行總統直選以來，經濟表現突飛猛進，連續幾年經濟成長率都突破6%，表現亮眼。不過，印尼去年歷經油、電價格調漲，通貨膨脹升高，經濟成長表現略遜於往年，經濟成長率為5.7%。

另一方面，受到選舉年的影響，印尼國內貿易保護主義不斷高漲，造就一系列的貿易限制和保護政策。像是印尼國會今年初通過《新貿易法》，賦予政府更多權力實施關稅和非關稅壁壘限制進出口的措施，防止外國商品湧入印尼市場。

印尼正面臨預算與經常帳赤字龐大的難題，佐科威為這個東南亞最大經濟體提出一個改革的平台。

向來被視為「市場友善」派的他在競選期間向國內外投資者表示，投資人應該獲得足夠的空間，來擴大他們的投資。

例如他主張在投資和發行許可方面實行一站式服務制度，以縮短發證程序的時日少於15天。

其次，他也強調基礎設施完善對於經濟發展的重要性。他在競選政見中主張建立基礎設施發展銀行，以克服基礎設施項目的融資問題。

具體基礎設施方案包括增建2,000公里長的新道路、開發10個新港口、10座新機場、在全國建立5,000座傳統市場。修復灌溉設施，建設供300萬公頃稻田的灌溉網、在爪哇島外開發100萬公頃新稻田，在每一個糧食生產中心建設糧食收割後的倉儲加工設施，以實現糧食自主。

在投資者眼中，相較於高舉民族主義大旗的對手，佐科威似乎是更好的領導人。日本外貿協會駐雅加達幹事長富吉健一曾說，商界一般認為佐科威比較親商，佐科威擅長解決問題的領導風格，也贏得商界認可。

值得一提的是，鴻海印尼投資案從傳出消息到拍板簽署投資意向書，佐科威就是最終落實鴻海印尼投資案的關鍵人物。

鴻海董事長郭台銘2月與佐科威簽定投資意向書，鴻海未來三至五年內預計投資至少10億美元，雅加達省則同意提供雅加達北部馬倫達（Marunda）的國營免稅加工出口區的土地給鴻海設廠。

對於台商進軍印尼，佐科威在省長任內建立的一站式服務，以及在總統競選政見中主張縮短發證程序的時日少於15天，都是台商投資印尼一大利多。

此外，在備受國際關注的貪腐及人權議題上，佐科威的勝出，可望為印尼帶來更大的改革力道。

從平民出身的佐科威，不像過往印尼領導人多是軍事強人或財閥出身，他的出線代表印尼民眾「人心思變」的力量不容忽視，更象徵平民小老百姓需要一個發聲的管道。

他提出「心靈革命」的概念指出，印尼第一步就是要建立負責的、免於貪腐和免受脅迫的政治制度，並強化印尼的反貪機構。

他也表示，印尼需要改變徵召政府人員的方式，更仰賴他們的技能和過去紀錄，而非著重他們的財力以及和決策者的親疏遠近。

對於印尼時有所聞的族群衝突，佐科威在競選政見中承諾，新政府必須保障弱勢團體的權益，並承諾將調查過去迫害人權的各項慘案，其中也包括發生在1998年、造成許多華人喪生的排華暴動。

佐科威也承諾將將透過修改軍事審判法，消除因國家法律制度保護傘而讓涉案者免責的所有情形。（完）

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