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《全球中央》2013年5月號
觀光產業對許多國家而言,是提供大量就業機會、賺取巨額外匯的重要產業;因此,各國無不絞盡腦汁,想方設法招徠外國遊客。台灣資源缺乏,除了出口創匯,觀光產業帶來的收益更形重要。本期觀光產業專題報導,為您介紹幾個觀光大國的觀光產業現況,以及他們努力經營的巧思和苦思,這些案例,相當值得我們參考。
《全球中央》2013年5月號

巴黎觀光 小心被偷光

2013/4/30 19:40
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觀光客最感切身之痛的是,巴黎觀光景點頻繁發生偷搶甚至暴力犯罪,治安日益惡化成為法國觀光業刻不容緩要面對的問題。

文/蔡筱穎 (中央社駐巴黎記者)

你對巴黎的印象如果還停留在到處都是狗大便,那你就落伍了,巴黎現在到處有的,不是狗大便,是小偷,觀光客幾乎聞「偷」色變。

作為遊客人數居世界第一的觀光大國,法國致力於發展觀光產業,約86萬人在旅遊業工作,世界經濟論壇(World Economic Forum)每兩年發布一次的旅遊業競爭力報告,今年就稱讚法國繼續在深厚的文化資產上吸引許多遊客(世界文化遺產排名第四,創意產業第八),舉辦許多國際展覽會(排名第五),地面運輸基礎設施仍然是世界上最好的國家之一(排名第五),特別是有良好的道路和鐵路以及航空運輸基礎設施(排名第八)。

為了讓整體環境更宜人,2003年4月起法國政府規定,狗主人若不撿狗大便,首犯罰183歐元(約新台幣7,137元),累犯450歐元;並從2006年2月起,免費開放巴黎200座自動清潔公廁,解決了流浪漢難入廁、導致巴黎地鐵尿騷味的問題。

祖先遺產雖美,但要發展觀光,天時地利人和要件還是缺一不可。世界經濟論壇的這份報告也顯示,法國觀光競爭力的總排名從2011年的第三位下降至第七位。

報告指出,整體的政策規定和監管框架不足以支撐觀光部門的開發(排名第35),合格勞動力的質量和可用性減弱,透露法國觀光業面臨的潛在危機;但是,觀光客最感切身之痛的是,巴黎觀光景點頻繁發生偷搶甚至暴力犯罪,治安日益惡化成為法國觀光業刻不容緩要面對的問題;媒體分析指出,缺少有效的安全處理措施也是法國旅遊業萎縮的原因之一。

4月10日,世界上規模最大的博物館巴黎羅浮宮員工就發動罷工,抗議羅浮宮扒手橫行且行徑囂張,不但辱罵員工甚至暴力相向。這個現象不只出現在羅浮宮,其他觀光景點如巴黎聖母院、歌劇院區的百貨公司、艾菲爾鐵塔,都已經是宵小橫行到讓工作人員不堪其擾、觀光客咬牙切齒的地步。

羅浮宮工會的繆勒(Elise Muller)就表示,「當觀光客被偷,他們馬上就來找我們,對他們來說造成很大的困擾,因為當你來自國外,突然發現證件、護照、錢都沒了,簡直就是災難。我們也遇過激烈反應和憤怒無比的遊客,一些遊客甚至要求羅浮宮償還被偷的錢。」

羅浮宮安全部門統計,每月約有130到140起失竊報案,總金額約在8萬到13萬歐元(約新台幣312萬到507萬)之間,其中50%案件與亞洲遊客有關。

警方表示,以東歐人為主的犯罪集團長年在羅浮宮偷竊遊客的財物。工會代表居雅德(Christelle Guyader)指出,每天有30到50名扒手出沒在博物館內,抓到並將之揪出博物館後,不到15分鐘他們又出現在館內,工作人員都非常沮喪,在這種情況下,何必每次都要花一個半小時在警局等待加作筆錄?

3月20日,23名中國大陸觀光客組成的旅遊團剛抵達巴黎不久,就在郊區一家餐館附近遭搶劫,他們的護照、機票和現金都被搶走,領隊臉部受傷。巴黎在大陸人的眼中從美夢變成了惡夢,《費加洛報》(Le Figaro)特別指出,中國大陸媒體警告國民不要去巴黎,因為那裡很危險。

中國大陸旅遊協會正式要求法國政府確實保護大陸觀光客在法國的安全;法國手工業、商業和旅遊部長皮涅勒(Sylvia Pinel)重申,法國政府決心保障外國觀光客在法國旅遊期間的人身安全,並且宣布會很快與內政部長討論觀光客安全的問題。

雖說中國大陸觀光客的暴發戶行徑,使他們成為竊賊目標,但是隨著經濟不景氣,以及羅姆人因邊界開放大舉進入,治安問題確實已經變得連法國人都擔心不已。2012年,法國每90秒就發生一起入室盜竊案,包括被偷搶和遭受暴力攻擊的受害者高達330多萬人。今年1月,坐地鐵時遭遇扒竊的人數竄升了58%。

以前在地鐵裡,遊客會常聽到廣播警告說,「請小心竊賊」;現在則是駕駛地鐵的司機明確告知:「請注意,第二節車廂,有一夥小偷正在行竊」,或是「第三節車廂的那個小偷,你如果不下車的話,我就不開車」。

中華民國駐法代表呂慶龍表示,台灣觀光客遭偷搶的頻率,還屬普通範圍。不過有台灣觀光客遭偷搶,到警察局報案,對於法國警方表示無能為力憤怒不已,他們發揮台灣人的抗議精神,在天寒地凍的天氣中,要到警局門口靜坐,幸被勸阻。

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