沒空陪孩子解習題？ 法國推動在校完成作業
教育界人士認為，放學後有家長協助作業的學生，及單獨面對數學習題的學生，兩者間的不平等是很大的。「完成作業」計畫的目的便是避免讓學生與作業孤軍奮戰。
文／曾婷瑄 （中央社駐巴黎記者）
「社會公平」與「機會平等」為法國立國重要精神。基於孩童身心發展與家庭差異，1950年代起，「手寫作業」的存廢一直具有爭議，甚至一度有行政命令規定教師不得給學生手寫的回家作業，只能要求溫習或記誦。
2017年，時任教育部長布朗凱（Jean-Michel Blanquer）上任後宣布，11月正式啟動「完成作業」（Devoirs faits）計畫，免費讓需要的國中生中午時間或課後留下來在學校做完當日的作業，且現場有老師或課輔人員協助，依據學校資源不同，每週進行一到四個小時。
不再回家單打獨鬥 在校寫作業減學習落差
法國教育界人士認為，放學後有家長協助作業的學生，及必須單獨面對數學習題的學生，兩者間的不平等是很大的。計畫的目的便是避免讓學生與半懂不懂的作業孤軍奮戰，給予學生自己完成作業的時間和可能需要的協助。
據教育部官網，「完成作業」不僅可以推進社會公平、減少學習落差，更有強化學生自主、鼓勵同學合作等多重意義，且在校完成當天作業後，回家就有更多時間陪伴家人或進行課外閱讀等活動。
在2019年，約有70萬名國中生參與，其中四成為國三生。2020到2021學年度則有77萬學生，等於全國每三位國中生中就有一位參與，平均每人每週參與兩小時，其中62%的時間向輔導老師尋求協助。
雲端版回應疫情時代 招募大學生擴大輔導群
與時俱進，2019年1月，教育部下的全國遠距教學中心打造應用程式Jules，也就是「完成作業」的線上版，讓學生無論在哪都能隨時向線上輔導人員提出法文與數學問題。
2020年COVID-19席捲歐洲，疫情期間線上課業輔導需求暴漲。以楠蒂阿市（Nantiat）的一所中型學校為例，420名學生中超過半數在今年登記加入「完成作業」計畫，比2020年增加67%。
計畫獲得成功，2021年5月起措施擴大。原來提供協助者皆為體制內的老師、課輔人員，或是教育協會的相關專職人員，將招募大學生加入機制，有償協助輔導，時薪稅後可實領約12歐元。
這不僅能減少國中生的學習落差，更可以緩解大學生的經濟壓力。這是第一批招募的輔導老師，若計畫成功，將再擴大編制。
目標學生反成漏網之魚 教師跨科輔導也成問題
政策立意雖良善，執行卻有待改善。法國民主工會聯盟（CFDT）負責教育政策的全國祕書托謝（Alexis Torchet）向法媒表示，整個決策過程非常匆促，相關行政命令與支援到位緩慢。
統一教師工會聯盟（FSU）發言人維內提泰（Sophie Venetitay）也說，「尤其在近2,000名教師職位遭砍，班級爆滿、教學零碎化後，這個並未回應當前需求的措施來得猝不及防」。她指出，有同事說「完成作業」機制可能因為經費不足而取消，然而如今卻宣布擴大辦理，「我們又再度透過媒體才知道消息」。
參與教師表示，「完成作業」概念不錯，但治標不治本。缺點之一，就是由於採自願形式，最需要的學生通常不願意參加。由於報名學生通常都是「好學生」，因此，完成作業是否要強制性，也成了老師間的討論議題。
另外，老師參與課輔也採自願形式，無法準確回應學生需求也是可能問題。一名西班牙文教師坦言，「若學生問我法文或英文可能還行，但要我解釋三角函數，可能還要先幫我複習一下」；歷史老師巴席爾（Basile）也說，很多教師都只能協助自己的科目，「因此我們這裡每週一小時『完成作業』的附加效果並不是很大」。
有改善空間但瑕不掩瑜 計畫獲師生正面回饋
據政府2021年數據，重點發展區域內，43%的國中生都參與了這項計畫。《費加洛報》（Le Figaro）今年6月的報導指出，政府將再挹注每年4,000萬歐元協助中學協助作業輔導。目前「完成作業」每年花費5,850萬歐元，並希望能在未來五年執政中倍增預算，擴及八成學子。
如今已邁入第五年的「完成作業」計畫雖有資源分配不均、行政支援緩慢、人手不足等問題，但整體而言，仍獲得師生和家長的正向回饋。
國中生歐蘭（Orlane）跟法國藍色電台（France Bleu）坦言，當初是在媽媽的催促下才報名參加，但最後很高興做了這個決定。她說：「和能幫我們的老師一起做作業比較好，因為爸媽也不是什麼都知道！」對已經參加第三年的基利昂（Kylian）來說，完成作業讓他回家後更輕鬆，「這讓我可以複習之前封城時漏掉的功課，特別是法文」。
史地教師里榭（Manuel Riché）則表示，努力有所回報，「過去幾年參與學生的成績明顯改善」。此外，他發現計畫對師生還有另一個好處，即改變師生彼此的看法與關係，「看著他們寫作業，我更能了解他們可能會遇到的困難」；學生看老師的眼光，「也更像是能幫助他們，而非管制他們的人了」。
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