鐵鏽帶助川普登大位 2020嚴防票倉生鏽
牽動2020美國總統大選關鍵有四個州，其中三個正是鐵鏽帶的威斯康辛、密西根及賓州。「儘管從GDP到失業率下滑等均出現亮麗數字，民眾似仍無荷包變鼓的感覺。很多等了川普三年的人都在問：說好的加薪呢？」
文／陳亦偉 （中央社編譯組組長）
美國總統川普2016年勝選的關鍵之一是來自於「鐵鏽帶」（Rust Belt）勞工階級選民的倒戈。威斯康辛、密西根、賓夕法尼亞等靠近五大湖的中西部各州，過去是美國工業重鎮，但數十年來遷廠、工作機會外移，已由昔日經濟重鎮的「鋼鐵帶」（Steel Belt）變成「鐵鏽帶」。當地不滿經濟衰落的選民2016年以灌票給川普宣洩不滿，但這些選民在2020年是否仍為川普鐵票，值得觀察。
2016年美國總統大選，川普在威斯康辛以47.9%比46.9%、在密西根以47.6%比47.3%、在賓州以48.8%對47.6%的得票擊敗民主黨的希拉蕊，拿下這三州的選舉人票，成為川普勝出的一大關鍵。
宣洩對全球化不滿 鐵鏽帶選民灌票川普
深入研究2016美國大選的外商資深策略顧問葉立錡撰文分析，歐巴馬任內幾個政策像減碳、發展綠能以降低暖化速度，大致立意良善，但勢必降低化石燃料使用、增加營運成本甚至關閉工廠。自貿協定雖有助全球化與加強與盟邦互惠，卻會伴隨「去工業化」及工廠移出，這些政策受害最深的就是中西部各州的鄉村小鎮，以及在全球化下工廠大量關門的鐵鏽帶─密西根、俄亥俄、賓州等州。
葉立錡指出，過去美國人可以不用每年花數萬美金取得大學學歷，在家鄉附近鎮上一家小公司或小工廠找份正常工作即可過活。在全球化後，美國本土製造業沒有競爭優勢，非知識工作者多數只能做沒有員工福利的兼職工作，領著微薄時薪，「這群人要繳上個月的電費都很困難，怎麼會想到綠能、全球暖化跟自由貿易」，加上愈來愈貴的歐記健保，看著歐巴馬政府花大錢保護中美和中東難民、社會貧富差距愈來愈大，票投主打民粹口號的川普就成了最佳宣洩。
「鐵鏽帶」的藍領對《北美自由貿易協定》（NAFTA）讓工廠與工作機會移至墨西哥、世界貿易組織（WTO）導致大量中國商品進入美國長期感到不滿，這些通通都在2016年宣洩在選票上。
美國不分政黨，三位總統柯林頓、小布希到歐巴馬都是全球化與自由貿易的支持者，藍領與中產的反體制忿怨，讓川普在共和黨黨內初選便擊敗以體制派為主的16位參選者脫穎而出。
「鐵鏽帶」內人口外移，廠房與住宅空置，有些地區可用荒涼來形容，是川普口中「被遺忘」與「被拋棄」的人，反移民情緒高漲。這樣的態勢到了選戰後期，更逼得希拉蕊必須採守勢全力固票，很難保有主動權。
說好的改變呢？ 川普鐵鏽帶支持率危機
共和黨的數據研究公司Optimus今年3月底，針對2012年投給歐巴馬、2016年改投川普的選民進行調查發現，這類選民裡，在密西根有84%仍會投給川普，賓州為70%到79%（視民主黨對手而定），威斯康辛則只有約66%。
今年4月，馬凱特（Marquette）大學法學院一份民調顯示，威斯康辛州只有28%受訪選民表示2020年會再投川普，46%受訪選民表示會另投他人。
根據美國聯準會（Fed）一份衡量各州經濟表現的量表，密西根、賓州的經濟表現持續落後美國整體；即便在表現與美國經濟成長亦步亦趨的威斯康辛，川普的支持率也未見起色。
川普6月18日正式宣布競選連任後，下鄉重點的第一波就是在2018期中選舉時選票大幅流失的鐵鏽帶。雖然川普在鐵鏽帶的募款能力仍強，且募款能力能作為選戰觀察指標之一，但他仍不敢掉以輕心。川普更選在密西根州的大急流城（Grand Rapids），做為特別檢察官穆勒查無不法實據、簽結通俄案後的首場造勢地點，允諾會實踐讓鐵鏽帶復甦的諾言。
川普陣營如此看重鐵鏽帶，意味這個區域會是他2020選戰的重中之重，到此固票的頻率會視民主黨對手而略有調整，但肯定會增加造訪次數。
民主黨的超級政治行動委員會「優先美國」（Priorities USA）公關主任史維林（Josh Schwerin）認為，牽動2020美國總統大選關鍵有四個州，其中三個正是鐵鏽帶的威斯康辛、密西根及賓州，第四個則是搖擺州的佛羅里達，健保則位居選民投票意向的議題之首。
密西根的地方政壇領袖表示，川普2020的選情，端視回溫的景氣指標能否讓民眾荷包有感。美國勞工聯合會產業工會聯合會（AFL-CIO）前密西根分會會長蓋夫尼（Mark Gaffney）說：「儘管從GDP到失業率下滑等均出現亮麗數字，民眾似仍無荷包變鼓的感覺。很多等了川普三年的人都在問：說好的加薪呢？」
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