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學者:ECFA喊卡對中國經濟有害無利 不認為北京有心中止

2023/8/19 17:42(8/19 18:17 更新)
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圖為停靠在高雄港區的貨櫃輪一景。(中央社檔案照片)
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(中央社記者謝方娪台北19日電)中國稱台灣對中國存在貿易壁壘,將研究中止兩岸經濟合作架構協議(ECFA)項下給予台灣產品的關稅優惠,學者認為,中國此舉有政治考量,但ECFA喊卡將衝擊與台灣民間的商業交流,對中國經濟有害無利,不認為中國有心停止ECFA。

中國4月12日啟動對台灣貿易壁壘調查,涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等,中國商務部近日初步認定台灣對中國存在貿易壁壘,並宣稱將依有關規定研究中止或部分中止兩岸經濟合作架構協議(ECFA)下給予台灣產品的關稅優惠,引起企業界高度關注。

中央大學經濟系教授吳大任接受中央社採訪時直言,中國在這件事上自有政治考量,從中國角度看,會認為台灣政府現在偏向美國,自然會有些對應方案,但即使兩岸正處在關係最差的時期,他仍不認為中國有心停止ECFA。

吳大任觀察,中國把民間交流和政府關係分得開,清楚知道ECFA主要影響的是企業,中國應該不希望兩岸政府關係影響民間往來,對ECFA不必太悲觀。

根據經濟部國貿局網站揭露ECFA執行效益,自2011年起至今年4月底止,在ECFA早收清單方面,台灣出口至中國累計減免關稅達96.09億美元,同時間台灣向中國進口累計減免關稅10.17億美元。

吳大任說,雖然一旦停止ECFA,對台灣影響程度可能大於中國,但對於中國經濟同樣有害無利,中國現在經濟正面臨下行風險,相信中國並不樂見政治考量打壞兩岸商業交流。

經濟部網站揭露,自2011年起執行ECFA早收計畫時,當年度台灣對中國出口值為851.22億美元,其中早收貨品出口值為179.76億美元,占比21.12%;到了2022年,台灣對中國出口值增至1211.14億美元,不過其中早收貨品出口值為204.95億美元,占比實際上已降至16.92%。

吳大任指出,近年ECFA早收貨品占整體出口值比重下滑,可看出ECFA對台灣效益或影響已比逾10年前降低,但中國還是台灣目前最主要出口市場、出口值占比逾3成,若中國真的走到喊卡ECFA那一步,勢必會衝擊台灣經濟。

因此,吳大任建議,雖然中國停止ECFA可能性不高,但考量兩岸貿易投資往來密切,亦有不少台商在中國布局,無論如何兩岸都必須加強溝通,避免長久不溝通產生誤會、進而擦槍走火。(編輯:趙蔚蘭)1120819

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