全台最直14.5公里公路 東部增建戰備道掀熱議

（中央社記者游凱翔台北19日電）此次漢光演習中，佳冬戰備道首度有戰機降落，加上花東縱谷本身有條14.5公里未彎曲、全台灣最直的公路，增建東部戰備道議題於是引起討論；前空軍副司令張延廷也認為，東部為戰力保存重鎮，應儘速籌備。

國軍漢光37號實兵實彈演習17日落幕，最大亮點為15日的屏東佳冬戰備跑道起降，IDF經國號戰機、F-16V（Block20）、幻象2000戰機，及E-2K預警機依序成功起降，是史上首次有戰機起降佳冬道；因其餘4條戰備道均已驗證完畢，此次更象徵完成最後一塊戰備道驗證拼圖。

不過，台灣現有5條戰備跑道（4條高速公路、1條省道）均位於台灣西部，東部地區除了花蓮機場、花蓮佳山基地，及台東志航基地、民用豐年機場跑道可運用，卻未有一條戰備道，加上近年中共軍力提升，在佳冬戰備道驗證完成後，軍方內部及民眾開始討論東部增建戰備道的可能性。

曾任飛官的軍方人士表示，西部各戰備跑道都在中共導彈射程內情況下，中共只要破壞戰備道附近交流道或橋梁，就能阻止軍方從鄰近機場調動物資，讓戰備跑道無法作用。

因此，若花東公路能規劃戰備道，憑藉中央山脈、海岸山脈天然屏障，於戰時可供戰機緊急起降，不但可增進東部地區交通功能，在國防上也有疏解空軍佳山、志航基地在戰力保存時的壓力，並分散遭共軍攻擊的風險。

他分析，目前花東縱谷的台九線省道上，有一條台灣最長最直的公路段。北自關山鎮329K的德高開始，終至鹿野鄉343.5K武陵路段，全長共計14.5公里完全沒有彎曲，一路上都是筆直公路，且台東的中央山脈山勢比花蓮和緩，更適合建造戰備公路。

他說明，關山鎮德高至鹿野鄉武陵全長14.5公里，左右路段寬為20公尺，垂直高度變化約100公尺、縱坡度為3.8%，距離空軍志航機場33公里，時間約48分鐘；周邊半徑10公里內有西邊本古山1560公尺、楠山1621公尺、鹿鳴山1233公尺，東邊有富興山1023公尺、里東峰1010公尺、都蘭山1190公尺等。

由於這段道路筆直且長，改建可行性高，且戰機起降僅需至少2000公尺以上長度即可進行，因此這路段極具優勢，且可改建成4至5段的戰備跑道使用，更可有效分散遭導彈攻擊破壞後，持續使用不同段。

他強調，面對中共導彈威脅，世界上沒有任何一國可做到滴水不漏防禦工事，且戰時軍機場跑道將成為中共首波攻擊目標，因此戰備道主要目的，就是把雞蛋放不同籃子，分散中共導彈的彈著數量。

曾任飛官的前空軍副司令張延廷中將也指出，東部地區有其戰略戰術價值，原因在於東部是很重要的戰力保存及防護基地（花蓮佳山、台東志航），但如此重要的地方卻沒有戰備跑道，因此他主張應儘快籌建東部戰備道，並藉此分散中共導彈風險。

張延廷指出，從關山到池上這段道路相當筆直，若適當拓寬且徵收部分區域，無論是地障或地貌都很適合，加上花東為農業縣市，除了高聳建築不多外，徵收作業也比西部地區容易；他強調，戰備跑道也是戰力保存一環，若台灣能提升戰力防護及保存能力，屆時就擁有更多戰略價值。

熟悉中共軍事的中山大學亞太英語學程兼任助理教授林穎佑也表示，相對西部地區，花東地區過去都被認為是次要戰場，但共軍現在很有可能從東部地區進犯，若艦隊從太平洋發起攻擊，花東的機場可能就會受到損傷，因此應藉由東部的戰備道讓戰機緊急降落並整補。

國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲也提到，台灣目前的省道長度共約6000公里，挑選合宜路段開闢戰備道，能抵銷中共彈道飛彈的彈著點，讓國軍有更大戰術彈性及戰力保存，且此次佳冬戰備道的施工經費約一億元，也比起購買一顆愛國者飛彈便宜，是很值得投資的軍事項目；張延廷也提到，西部國道三號目前仍未有一條戰備道，例如西湖、清水都算筆直，軍方應審慎考慮增設全台戰備跑道，但順序為「先東部、再西部」。（編輯：楊凱翔）1100919

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