3 / 口蹄疫拔針阻絕非洲豬瘟 養豬產業脫胎換骨

（中央社記者楊淑閔台北16日電）台灣口蹄疫拔針同時防堵非洲豬瘟入侵，新一代的青農向丹麥取經，傳統廚餘場則被要求轉型，產官學攜手養豬產業現代化，未來持續監控高密度飼養區，發展永續畜牧。

在東亞，台灣是少數沒有口蹄疫、也沒有非洲豬瘟的國家。世界動物衛生組織（OIE）已將台灣（包含澎湖、馬祖，不含金門）改列為口蹄疫不打疫苗的非疫區；此外，中國大陸爆發非洲豬瘟疫情並延燒鄰國2年來，台灣一直阻絕非洲豬瘟於境外。

回首1997年台灣大規模爆發口蹄疫，養豬頭數腰斬，原本1069萬8366頭的在養頭數，目前為551萬頭。當年原本出口日本高達新台幣600億元的年產值也化為烏有，去年（2019）年產值709億元。

口蹄疫撲殺病豬加上死亡頭數高達400萬頭，災情慘重，曾有防疫人員壓力大到自縊。中華民國豬協會常務理事林秋桂談到這場災難，當時看到天天都在撲殺豬隻，惡夢連連，豬價崩跌，經常深夜哭泣。

其實在24年前，台灣曾經擠下丹麥，成為日本主要生鮮豬肉輸入國。24年後，台灣向丹麥取經，畜牧處、農科院、教育部這幾年來持續選派10多位青農赴丹麥進修，家族長輩養豬的嚴中平是其中之一。

嚴中平說，丹麥的現代化養豬，其實就是從業人員不僅觀念正確，還能把相關規定「做到位」，例如母豬配種會落實第二道程序的確認，所以受孕率較高。他深信年輕一代會從上一代的傳統經驗再升級，落實標準化管理，讓台灣養豬產業真正現代化。

農委會畜牧處科長江文全輔導養豬業，他說，口蹄疫風暴過後，豬舍的生物安全管理明顯進步，例如人、車進出確實消毒；飼料桶拉到場外補充、洩飼料也在場外進行，避免不相干的人、車進入場內； 從業人員不隨意去政府告知的疫區國家接觸相關人員、進出相關場所，若到疫區，返國自主隔離後才進豬場。

長年跟豬農打交道，江文全說，正因為經歷過口蹄疫的血淚史，所以產業界很害怕，萬一沒有疫苗可用的非洲豬瘟一旦傳入，就會歷史重演。

口蹄疫迫使台灣養豬產業重整，10幾年前引進批次生產等作法，加強環控投資，宣導生物安全，培養新一代青農；然而，廚餘養豬場良莠不齊，卻是在非洲豬瘟的威脅下，經歷轉型或淘汰。

廚餘養豬有可能傳播非洲豬瘟病毒，國內雖未禁止廚餘養豬，但是嚴格規定廚餘必須經過高溫蒸煮消毒，向環保機關申請檢核再利用核可後，才能用來餵豬。

農委會也配合修正「可供家畜、家禽、水產動物之飼料」公告及訂定「飼料管理法第二十九條第二款所定使用違法廚餘案件裁罰基準」，對於未取得廚餘合法再利用資格的養豬場，將依違規次數累進加重罰鍰，處分由3萬元起跳，最高可處300萬元罰鍰。

強力執法與專案輔導的雙管齊下，江文全說，曾一度引起養豬戶反彈的禁餵廚餘，到現在，產業界也漸漸習慣了。

嚴中平說，有的養豬戶原本要養、不養拿不定主意，想到廚餘高溫蒸煮要通過檢核，改餵飼料則增加成本又擔心豬肉風味變差，盤算一番後，選擇離牧；還留在養豬業的人，符合各項資格，順勢推動標準化養豬。

防疫沒有回頭路，他呼籲，口蹄疫拔針後，生物安全更不能鬆懈，觀念好的養豬戶經此洗禮，自然更加精進，政府則要針對高密度飼養區強力監控落實防疫規定，持續阻絕病毒於境外，確保台灣養豬業永續發展。（編輯：陳清芳）1090616

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