宜蘭反農舍臨界臨路 農委會：應確保農地完整

中央社記者楊淑閔台北10日電）宜蘭縣政府反對農舍用地臨界臨路，農委會引據法律、監察院見解駁斥，認為農業用地應確保90%為完整區塊，臨路是指農舍用地而非農舍，且興建農舍應在用地範圍內退縮以策安全。

有媒體報導，宜蘭縣政府反對農舍用地臨界臨路，農委會今天重申，農舍用地臨界臨路的精神跟規範，法律都有明定，首先，「農業發展條例」第18條規定，不影響農業生產環境與農村發展，始得興建農舍。

因此，農委會依據「農業用地興建農舍辦法」第2條第2項規定，訂定農舍經營計畫書格式，並以通函發布計畫書內應載明「農舍用地應矩形配置於農地之地界線側及臨接道路」，以確保每一筆申請興建農舍的農業用地90%為完整區塊，留供農業生產使用，如此才能符合立法意旨，確保農業永續經營。

農委會說，監察院調查意見也認為，農舍用地應臨界臨路的規定，具有杜絕農舍炒作及避免興建農舍影響農業生產環境的目的，上述發函有「行政程序法」第161條所定對下級機關的拘束力。

有關宜蘭縣政府於民國107年2月1日公告實施「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」的規定。農委會說，監察院也表示此要點缺乏法律授權，顯有以地方政府行政規則之外觀，企圖規避中央政府之監督，「應允檢討」。

至於宜蘭縣政府所提農舍如臨界臨路，將阻擋道路視野，導致交通事故頻繁發生。農委會則說，台灣各地道路、巷道兩旁常有建築物，鮮少有因此造成交通事故，且配置規定是「農舍用地」臨界臨路，而非「農舍」臨界臨路；還有是臨「路」，而非臨「路口」。

農委會提醒，縱使有極特殊個案，也應該在臨路的農舍用地範圍內，退縮合理安全距離，而非據此要求農舍要蓋在田中央。（編輯：陳政偉）1090610

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