政治庇護阻台嫌遣陸 西班牙跨境詐騙案成首例

（中央社記者繆宗翰台北26日電）涉西班牙跨境電信詐騙案的200多名台籍嫌犯，以申請政治庇護等方式，暫緩遭遣送中國大陸。陸委會今晚表示，政府尊重各種可能的救濟方法，相關機關也會在必要範圍內提供協助。

西班牙當地律師及人權團體以嫌犯可能面臨不公平審判等主張，向西班牙提出憲法訴訟及政治庇護，讓2016年西班牙跨境電信詐騙案逾200名台嫌，於今年5月起得以暫時免除被遣送大陸，是援引司法人權及政治庇護，阻止台籍嫌犯遭移送中國大陸的首例。

這段消息最近曝光，大陸委員會今天傍晚透過書面回應，當事人、家屬及相關各方尋求各種可能的救濟方法，政府予以尊重，相關機關也會在必要範圍內提供協助。

陸委會指出，在自由、民主、法治的國家中，每個人的司法權益維護都相當重要，每一個案的犯罪事實與證據應當被完整調查，並且履踐正當法律程序，在綜合考量人權保障、比例原則等各方面因素之後進行裁判，這樣的判決結果才能讓外界信服。

陸委會重申，政府一貫主張，對於跨境電信詐騙犯罪案件的處理，應依「國籍管轄原則」將相關涉案國人送回台灣依法偵查、審判，並透過各方合作，完備犯罪證據資料的蒐整，進而徹底打擊跨境電信詐騙犯罪、瓦解犯罪集團。

陸委會並再次呼籲陸方，對於已被遣送至中國大陸的台籍被告各項司法權益應予保障，另外也要求應落實兩岸司法互助協議、提供家屬探視便利，並儘速與台灣治安機關展開合作，溯源追查，方能有效壓制詐騙集團，將幕後主嫌繩之以法，保障民眾權益。

參與提供台嫌法律協助的台灣「人權公約施行監督聯盟」執行長黃怡碧今天接受中央社採訪時表示，這是首次援引司法人權及政治庇護，阻止台籍嫌犯遭移送中國大陸。這些台籍嫌犯雖然包含詐騙集團成員，同時也有在不知情的狀況下，遭誘騙至西班牙、扣押證件，被迫從事詐騙行為的受害者。

她表示，西班牙當地律師及人權團體審視相關國際法規定之後認為，台籍嫌犯在中國大陸可能無法獲得公平的調查、審判，更可能面臨酷刑。

因此，他們援引國際法中的「不遣返原則」，向西班牙憲法法院提出違憲審查訴訟，同時也向行政部門提出「政治庇護」主張，終於在5月阻止西班牙繼續引渡其餘200多人。

至於申請政治庇護是否有承認「中國籍」的疑慮，黃怡碧表示，當地律師跟人權團體並未明確答覆，僅表示是以可能面臨不公平審判等主張，協助提出政治庇護申請。

黃怡碧強調，雖然西班牙已暫緩執行引渡，但截至目前，西班牙憲法法院以及行政機關，都還沒有受理違憲審查訴訟以及政治庇護申請。假設違憲審查訴訟、政治庇護最後都未果，還可以向歐盟法院、歐洲人權法院提出訴訟，或向聯合國人權事務委員會提出申訴。

國際人道法專家、台灣守護民主平台理事宋承恩今天受訪時則分析，中國大陸人權狀況惡化，受到國際社會譴責，這股壓力讓各國不會任意將人員引渡到中國大陸。

他指出，馬來西亞日前釋放逃出泰國移民拘留中心、非法入境的11名維吾爾族穆斯林，並讓他們前往土耳其，就是最明顯的案例。

宋承恩表示，西班牙跨境電信詐騙案以歐洲做為突破口，透過國際人權公約作為訴求，防止台人遭任意遣送中國大陸，是正面且有效的做法，且有機會讓效益外溢到其他國家。

2016年底，西班牙逮捕大批涉及電信詐欺的華人，其中包括219名台灣籍嫌犯。西班牙政府5月曾同意法院判決，依引渡條約將其中2名台嫌遞解至中國大陸。其餘217人因提出違憲審查訴訟及政治庇護申請，目前暫無遭引渡疑慮。（編輯：林克倫）1071026

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