尋找美中關係新定義 提勒森未提台灣關係法

（中央社記者鄭崇生華盛頓12日專電）美國國務卿提勒森今天在未提到「台灣關係法」的情況下說，美中關係過去「基於『三個公報』的『一中政策』下發展，有益世界各國」，雙方正尋找未來以什麼定義美中關係。

華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）韓國國際交流財團（Korea Foundation）今天舉辦「美韓關係」研討會，提勒森（Rex Tillerson）致詞時除提到，總統川普上任後，北韓確實在川普時代開啟的美中關係中是重要焦點，然而，在川普和中國國家主席習近平首度於海湖莊園會面後，美中雙方也建立了一系列建設性的雙邊會談架構。

引人注意的是，提勒森這次說明美國的「一中政策」，再次未提到「台灣關係法」。

提勒森指出，美國和中國都在尋找下一個50年、要以什麼來定義「美中關係」，「美中關係過去在基於『三個公報』的『一中政策』上發展，有益於每一方」，而中國已成為世界的經濟強權，但中國仍樂於描述自己是開發中國家，因為中國自認，仍有上億中國民眾需要協助、擺脫貧窮。

但他說，中國並不是傳統定義中的「開發中國家」，中國是個經濟量體非常大的國家，對全球市場當然有影響力，這也造成中國在崛起過程中、給美中關係、尤其是雙邊貿易關係帶來的一些懸殊差距現象，這些問題必須與中國交涉解決。

提勒森也提到，前總統尼克森歷史性訪問中國，開啟美中關係，這不只有益於美國與中國，也有助於世界，但物換星移，中國已以許多方式崛起成經濟大國，在成功舉辦北京奧運後，或許也讓中國向世界展現煥然一新的自信心，在新的道路上前進。

他認為，美中藉由各種高層級官員的對話機制，才能探討雙方間存在的分歧，找出解決之道，「但願這樣的方式能讓美國得以定義美中新關係將是何種模樣」。

提勒森8月時曾說，美中關係正處轉折點，如何界定雙方未來50年關係是一大課題；儘管過去「三個文件與協定的『一中政策』」，讓美中長期避免衝突，但情況已有改變。這是他上任後首次在描述美國的「一中政策」時、未照美方慣例提到「台灣關係法」。

對於提勒森的說法，是否代表川普政府內部正檢討美國的「一中政策」時、會有什麼改變？截至發稿，國務院尚未回覆中央社記者的查詢。

美國官方過去的一貫說法是：美國的「一中政策」是基於美中「三個公報」與「台灣關係法」。1061213

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