著作權法將修正 營業場所投影播片恐侵權

（中央社記者廖禹揚台北26日電）行政院會今天通過著作權法修正草案，將進入立法院三讀程序。智慧局這次修法新增再公開傳達權，未來正式修法後，營業場所未經授權，透過網路及螢幕設備播放影音，可能侵權。

經濟部智慧財產局今天發布新聞稿表示，台灣著作權法已將近20年未做全盤檢視，因應數位科技及網路高度發展，智慧局自99年啟動修法，參酌國際條約及先進國家著作權法制後提出修正草案，經行政院召開5次審查會議後定案，共修正93條、增加17條。

智慧局列出5大修法重點，包括「調整公開播送及公開傳輸定義，增訂再公開傳達權」、「調整表演人權利」、「修正著作財產權限制」、「增訂著作財產權人不明的強制授權」，並「修正不合時宜的刑事責任規定」。

其中因網路科技日新月異，透過網路傳輸線性節目或廣播變得普遍，修法後不再以網路技術區別公開播送及公開傳輸，一般電視台播送或透過網路平台直播節目皆屬公開播送，只有非同步網路傳輸屬公開傳輸。

智慧局官員舉例，校園廣播電台畢業特別節目播放音樂，在修法前屬合理使用，但在修法後因公開播送納入「同步網路運輸」範圍，對權利人影響重大，因此必須事前取得授權。

值得注意的是，為提升對著作權人的保護，修法新增再公開傳達權，如在營業場所加裝螢幕及音響等設備，播放電視節目或網路影片，需向權利人取得同意或授權；但考量台灣營業場所有擺放家用電視機、收音機播放電視或電台節目的習慣，這類「單純開機」行為，與修法前一樣不構成侵權。

但智慧局官員提醒，若營業場所利用投影幕、多台電視、擴音設備，擴大播放範圍，仍屬侵權行為。

此外，針對著作財產權的限制修正中，對於經常性辦理的非營利活動，改為僅需支付適當使用報酬，無須取得權利人的同意或授權。

且針對使用個人私有設備，於向公眾開放的戶外場所舉辦具社會救助、公共安全、公共衛生及個人身心健康目的的活動，例如民眾每天在公園放音樂跳舞，屬於合理使用，不需取得授權同意，也不需支付報酬。

智慧局表示，這次修法幅度高達8成，修正後可有效遏止侵權，並適度調和社會利益，保障民眾合法利用著作免受侵權的疑慮，後續將積極推動立法院三讀通過，提升在數位時代的優質著作法制環境。1061026

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。