特派專欄 通俄門調查川普為什麼焦急

中央社駐華盛頓特派員鄭崇生/7月22日
不難想像特別檢察官穆勒查「通俄門」，對美國總統川普造成多大壓力，川普堅稱自己未受調查，但他批評穆勒對查案劃紅線、大談特赦自己，有評論指「川普的總統職位難保」。

上任滿半年，誓言抽乾華府沼澤的川普，仍深陷「通俄門」泥淖，最令人不解的是，他這週接受自己痛斥報假新聞的「紐約時報」專訪，仍聚焦討論「通俄門」的調查，還自爆新消息。

「我不認為我遭到調查」、「我沒遭調查，查什麼？我沒做錯任何事啊」，川普堅信，穆勒調查他的競選團隊與俄國在選舉期間的可能連結，「上不至總統」；但他不忘詆毀穆勒的辦公室充滿利益衝突，也不避諱回應記者假設性提問，「如果穆勒擴大調查範圍至你的家人財務，是否與俄羅斯有關，是否踩紅線？」川普說，「我認為會。」

川普沒明說他會作何反應，但顯然已知自己家族企業過去和俄國可能的商務往來，也是穆勒調查目標，川普急於自保，更警告穆勒不要逾越權限，調查與「通俄門」無關的事。

川普不怕可能遭干預司法的指控，公然指點穆勒查案，檯面下更透過團隊企圖尋找穆勒的「小辮子」，來詆毀他的調查工作。

華郵與紐時指出，包括穆勒曾捐款給民主黨、他和遭川普開除的前聯邦調查局長柯米是好朋友，就連穆勒可能和川普旗下的高爾夫球俱樂部有會籍糾紛，都是白宮裡上窮碧落下黃泉找到所謂的「黑資料」。

川普的法律顧問團隊更遭披露，正研究川普可使用的總統赦免特權，對象包括幕僚、家人甚至是川普自己；儘管招致民主黨批評指責，但川普週末一早連發10則推特短文中就說到，「所有人都認同，美國總統完全有權特赦」。

然而，美國總統的赦免特權，真毫無限制嗎？

美國憲法第2條第2款中規定，總統有權對危害國家的犯罪行為緩刑和赦免，但彈劾案除外。

這也是為什麼前總統尼克森在「水門案」中，得以讓後來的繼任總統福特特赦，因為尼克森在國會通過彈劾前主動請辭下台，也才得以享有特赦，但福特特赦尼克森，是美國近代政治史上極具爭議的一次。

另外，包括柯林頓時代在總統任期尾聲時、特赦「石油王」李契（Marc Rich），後來卻證實李契的前妻曾捐款給柯林頓，引發抨擊；小布希任總統時則特赦時任副總統錢尼辦公室主任李比（Lewis Libby），他因妨礙司法公正、作不實陳述和兩項作偽證、判處30個月徒刑，雖免了牢獄之災，但小布希沒免除李比的罰款25萬美元。

柯林頓特赦政治獻金捐贈者，招致批評；小布希特赦白宮職員，得顧及社會評價，有所限制，如果川普真走到要動用特赦權、赦免自己及家人的那一天，恐創下美國憲政史上先例，但若川普真如自己所說「沒做錯任何事」，又為何要幕僚研究總統赦免權限？

標榜保守派觀點的華郵網站評論員魯賓（Jennifer Rubin）想像6種川普對穆勒調查「通俄門」案的可能場景，不論川普是否真敢開除穆勒，國會共和黨人對調查結果的態度及2018年期中選舉結果，都關乎川普的總統職位是否能繼續有效領導國家，她甚至想像因調查案追查，致川普主動辭職、由副總統彭斯接下白宮主人的景象。

魯賓說，最不可能的就是穆勒證明川普無罪，尤其在川普開除柯米及威脅穆勒查案的舉動後，她的分析是：若不是有壞事被發現，川普為什麼要這麼做？這也就能理解為何川普近來行徑有點瘋狂，她認為，「川普的總統職位難保」，已開始走下坡。

不論如何，如果說川普對美國政治制度有什麼樣的貢獻，他讓三權分立與制衡機制經歷一次考驗，或凸顯制度可能的不足處、加以修正，這或許是他讓美國再度偉大的另類實踐。1060723

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