新南向共打新挑戰 蕭良其：美角色重要

調查局執法外交國際合作專題五（中央社記者蕭博文台北31日電）政府力推新南向政策，國際關係專家蕭良其提醒，處理跨境網路犯罪將成新挑戰，除重啟與中國大陸的執法合作，另可與美國合作共同訓練東南亞與南亞國家回應司法互助的能力。

蕭良其是總統府資政蕭新煌之子，具有美國法律博士學歷，曾任台灣民主基金會國際關係處特別助理、美國聯邦通信委員會主席辦公室法務助理，從去年9月起擔任美國全球台灣研究中心執行長。

法務部調查局今天舉辦為期2天的台灣亞西論壇-2017區域安全與跨境犯罪國際研討會（TWAF-2017 Taiwan International Symposium on Regional Security and Transnational Crime），蕭良其獲邀發表「數位時代司法互助及台灣新南向政策」專題演說。

蕭良其在會前接受中央社專訪時指出，跨境網路犯罪有規模更大、範圍更廣、更趨複雜等三大特性，民國105年網路犯罪造成全球經濟4500億美元損失，截至今年為止，亞洲共有18億網路用戶，已占全球半數，規模不可同日而語。

國內近年發生第一銀行盜領案、遠東商業銀行駭客案，蕭良其認為，這正是網路犯罪範圍擴大化的實例，機關團體、國防機構，甚至是銀行都成為網路犯罪重要目標。一銀案中駭客來自至少6個國家，也說明了網路犯罪的複雜程度。

蕭良其認為，網路跨境犯罪使犯罪調查更為困難，但傳統司法互助大多處理遣返人犯、取得證詞，已不足以應付資訊全球化帶來的挑戰。依美國司法部估算，過去10年，關於電磁紀錄的司法互助請求增加了10倍，執法人員難以負荷。

蕭良其說，以一銀案為例，台灣與駭客發起攻擊來源地的東歐國家並無司法互助協定，取得證據相當困難；而政府推行新南向政策，將經濟重心活動往南移的同時，在18個目標國中也僅與菲律賓、越南簽有司法互助協定，面對未來可能新增的跨境犯罪調查工作，無疑產生新的挑戰。

蕭良其認為，以當前台灣外交處境判斷，與其他國家簽署協定可能遭遇阻礙，但台灣與美國已簽有司法互助協定與全球合作暨訓練架構，可透過此一架構與美國共同訓練強化東南亞、南亞國家處理司法互助事務的能力，美國在其中勢必扮演重要角色。

蕭良其說，除努力重啟與中國大陸的執法合作，美國與其他執法機關也應協助台灣加入國際刑警組織，才能提升全球執法網絡共同打擊網路犯罪的能量。1061031

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