瓜地馬拉機場「電梯之亂」 基礎建設停滯不前民怨飆
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18年來沒有改建或升級,老舊的航站,混亂的動線,許多旅客初到瓜地馬拉,真的會懷疑這裡是「中美洲第一大經濟體」嗎?而這一切的批評引爆點,就從機場航站的「電梯之亂」開始。
早在2023年初,拉奧羅拉國際機場的6座電扶梯、8台電梯就因老舊故障無法使用,民航局斥資800萬瓜幣(約新台幣3200萬)添購,但新採購的電扶梯居然規格錯誤,足足短了20%的長度,完全無法安裝,於是被棄置在航站內。這種荒唐錯誤,機場當局指控廠商違反合約,但廠商反駁機場一開始就給了錯誤的規格數據,雙方互不認帳,這一拖就是1年。
儘管去年1月新上任的總統阿雷巴洛(Bernardo Arevalo)下令對機場進行總體檢,一怒之下把民航局長開除,並且重新招標採購,但10個月過了,壞的扶梯電梯依舊掛上故障標誌,禁止通行。
而原先瓜國政府信誓旦旦,在去年耶誕節前可以完工驗收,開放使用,一如預期又跳票了,何年何月可以啟用?不知道。
一個機場,整整2年沒有任何電扶梯和電梯可以提供旅客使用,造成極度不便。瓜國媒體甚至以「還給我那該死的電梯」「送到加護病房都搶救無效」「第四世界的機場」作標題,要執政當局給個說法。
但機場問題不止是電梯,許多設施年久失修,燈光不足航站昏暗,沒有空調遇到天氣悶熱航站內便「五味雜陳」,半數廁所故障,航站內所有登機口,只有1個航班資訊電子看板(班機資訊亦常顯示錯誤),6個行李轉盤一度只有1個可以使用,國際航班誤點嚴重。
但最令瓜國政府緊張的是,由於安檢系統和飛安管制鬆散,引起美國的疑慮,甚至一度考慮把瓜地馬拉踢出直航的國家名單。先前已經捐贈過通關檢驗系統的美國,只能再出手協助瓜國改進飛安問題。
至於台灣,日前已經協助航站大樓的重新整建,改善燈光照明,粉刷牆面。機場不只「重見光明」,第一階段完工啟用的美食廣場,更是吸引大批旅客,博得好評。
除了批評,瓜國媒體也開始自省,國家門面的機場怎麼會變成笑話?瓜國最大的媒體「自由新聞報」(Prensa Libre)多次發表專文,除了前官員貪腐,長久以來的行政效率低落,還有原本為了防貪腐而設計的層層行政採購流程,不僅防不了弊,反而讓官僚系統疊床架屋,把已經很複雜的問題變得更混亂,種種惡性循環之下,造就了讓人搖頭的瓜國基礎建設窘況。
如果說機場問題只是部分瓜國人士口中「提供富人享用,一般人民使用不不到」的特權,那去年另一熱搜關鍵字「44KM」,真的就是當之無愧,把一般民眾的生活都拖下水。
「44KM」是代表瓜國連結市區和太平洋沿岸港口周邊,最重要交通大動脈Palín-Escuintla高速公路的「44公里」處,在今年6月13日因為連日豪雨崩塌。半年下來,交通部門因為各種原因無法修復,最後乾脆「放棄治療」,把原先的4線道乾脆變成2線道,在附近規劃替代道路。
但由於該路段原本交通繁忙,又是貨物運輸交通主幹道,往內要運往到城市的蔬果食物民生必需品,以及往外要運往濱海工業區以及港口的貨物,通通卡關。塞車動輒數小時起跳,甚至塞上半天一整天都很常見,就連替代道路周邊也同樣動彈不得。運輸業者一度揚言全國大罷工,而運輸成本增加,也轉嫁給一般民眾,甚至引起物價上漲。
工商業叫苦連天,根據媒體報導,農業商會估計因為運輸問題,已經損失1億5000萬瓜幣(約新台幣6億),而紡織業者更抱怨,超過9成的公司受到影響,平均損失380萬瓜幣(約新台幣1500萬)。
基礎建設的慘況不是單一狀況,而是整個政府結構出了問題,阿雷巴洛上任1年,已經有2名交通部長,6名交通部次長因為各種原因去職,交通主管官員和團隊替換有如走馬燈,施政當然無法延續推動。1年內整個阿雷巴洛政府更換了36名高階官員,背後牽扯複雜的利益糾葛和政治鬥爭,而人民就是最大的受害者。
更重要的,阿雷巴洛政府上台後就面對「朝小野大」的局面,所屬的執政黨種子黨,在160席國會議員中,只占了23席,推動政策必須要和其他大大小小20個政黨的議員周旋。朝野欠缺溝通,相互指責,政策往往遭到杯葛動彈不得,讓阿雷巴洛即使有心也無力。
而一再惡性循環,拖垮了人民對政府的信任。媒體「Con Criterio」指出,去年一月高喊反貪腐,以78%支持度風光上任阿雷巴洛,一年後的支持度,只剩下32%,展望2025年,瓜地馬拉處境會更加艱辛,而停滯不前百廢待舉的基礎建設,也成為阿雷巴洛政府擺脫不了的執政陰影。(編輯:唐佩君)1140105
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