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葉門叛軍威脅紅海 國際海軍特遣隊護航遇大挑戰

2023/12/20 11:17(12/24 15:37 更新)
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葉門什葉派激進團體「青年運動」軍用直升機11月20日飛越紅海。(Houthi Military Media/Handout via 路透社)
葉門什葉派激進團體「青年運動」軍用直升機11月20日飛越紅海。(Houthi Military Media/Handout via 路透社)
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(中央社巴黎19日綜合外電報導)法新社引述專家分析報導,10國海軍特遣小組成立目的在保護全球重要航道紅海免受葉門叛軍「青年運動」(Huthi)攻擊,但在艱難的戰略和軍事背景下將面臨嚴峻挑戰。

「青年運動」揚言持續攻擊紅海的貨船,以在以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯(Hamas)戰爭中支持巴方後,美國一直在推動成立這樣的特遣隊,昨天首度宣布成立的特遣小組有美、英、法、義大利、荷蘭、西班牙、挪威、加拿大、巴林和塞席爾共計10個國家參與,各國軍艦將聯手行動。

以下列出4個可能對這支特遣隊造成問題的因素:

青年運動威脅

「青年運動」一直在利用飛彈和無人機擾亂紅海的貨船,特別是靠近曼德海峽(Bab-el-Mandeb)的貨船。曼德海峽是連接紅海和亞丁灣的海峽。

國際戰略研究所(IISS)研究員辛茲(Fabian Hinz)表示,由於這類攻擊武器技術不斷進步,「沒有空軍或空軍力量薄弱的國家和團體能夠利用無人機或反艦飛彈進行遠程打擊」。

他告訴法新社:「這對西方國家來說是一個新的現實問題。」

機載武器不僅本身構成巨大威脅,也分散了海軍攻擊的防禦注意力,包括利用無人船引開注意力。

丹麥風險評估和規劃公司「風險情報」(Risk Intelligence)分析員西貝爾斯(Dirk Siebels)警告:「這可能會鼓勵青年運動運用昔日非常有效的無人船。」他說:「光憑他們可能使用無人船這一點,肯定就會讓事情大大複雜化。」

辨識誰的船有難度

這個多國海軍行動聯盟表示目標是維護航行自由,實為一項艱鉅任務。

「青年運動」一直聲稱他們的行動是為了「聲援」巴勒斯坦人,並反對以色列對加薩走廊(Gaza Strip)的孤立,然而現實更為複雜。

獨立專家庫洛里奧蒂斯(Eva Koulouriotis)在X平台發文表示:「這些攻擊行動已變得隨機,並鎖定與以色列無關且非前往(以色列南部)埃拉特港(Eilat)的船隻。」甚至確定任何一艘船的歸屬都變得非常困難。

西貝爾斯說:「任何船舶都可能是一家在英屬曼島(Isle of Man)註冊的公司所有,而這公司隸屬於一家德國金融機構,而這個機構已指定一個新加坡船舶管理業者來營運這艘懸掛賴比瑞亞國旗並在英國投保的船舶。這樣的結構絕非罕見。」

由於聯盟不可能保護每一艘船,這些複雜的結構將使挑選最適合的船隻變得非常困難。雖然聯盟可以嘗試嚇阻「青年運動」並阻止一些攻擊行動,但無法保證所有船隻都能安全通行。

反擊與否

雖然目前正在討論積極打擊「青年運動」陣地以摧毀攻擊潛力的可能性,但距離納為政策還很遙遠。

庫洛里奧蒂斯說:「我相信以色列政府已準備好對葉門沙那(Sanaa)和薩達(Saada)的青年運動民兵目標發動空襲,但華府為讓損失降到最低而防止相關軍事行動。」

總部位於紐約的安全研究智庫「蘇凡中心」(Soufan Center)表示,美國和盟邦船艦到目前為止尚未對葉門沿岸或外海的「青年運動」目標進行任何報復性攻擊,並說對「青年運動」目標進行空襲是廣受建議但風險明顯更大的選項,特遣小組不啻為提供一個替代選項。

然而,隨著紅海船隻遇襲事件增加,這個態勢可能會崩潰。

蘇凡中心說:「對商業自由流通的威脅驟增,顯然已導致美國及盟邦官員考慮對青年運動在攻擊中使用的資產進行空襲和飛彈打擊。」

風險升高

攻擊葉門叛軍可能會開闢與所謂「抵抗軸心」(Axis of Resistance)另一成員的戰線。「抵抗軸心」是一個獲伊朗支持且非正式的反以色列和反西方聯盟,成員包括哈瑪斯和真主黨(Hezbollah)武裝團體。

西方國家政府一直希望避免以巴衝突擴大到整個中東,這可能會讓伊朗自身捲入。

與此同時,沙烏地阿拉伯和「青年運動」正在尋求和平談判,以結束葉門內戰。葉門自2014年爆發內戰以來已有約40萬人死亡。

西貝爾斯說:「青年運動不太可能做出會招致沙國反應從而危及潛在協議的行動。」

利雅德納伊夫阿拉伯安全科學大學(NAUSS)安全研究中心主任阿爾加納姆(Hesham Alghannam)說,沙烏地阿拉伯在此同時「無意凍結與青年運動的談判,且無意回到與他們戰爭」。(譯者:盧映孜/核稿:劉文瑜)1121220

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