美國期中選舉37 / 民主黨小輸 拜登連任信心增但施政添不確定性
美國期中選舉11月8日舉行時,選民是在經濟衰退與通貨膨脹的陰影下步入投票所。共和黨揚言要從民主黨手中奪下國會參眾兩院的控制權,果真如此,民主黨籍的總統拜登將遭到國會掣肘,在任期後兩年恐將陷入跛腳的局面。共和黨掌控國會兩院的另一個意義是前任總統川普可能受到激勵,決心捲土重來,在2024年角逐白宮寶座。
(中央社記者江今葉華盛頓9日專電)美國總統拜登所屬的民主黨並未如預期慘敗。拜登繳出低民調總統的最佳期中選舉考卷,讓他角逐連任的信心大增,但兩黨差距過小可能引來的政黨惡鬥擴大,也為拜登的施政前景添增不確定性。
美國在8日舉行期中選舉,儘管最後結果仍未出爐,已經確定的是原先預期的共和黨紅色浪潮並未湧現,拜登(Joe Biden)所屬的民主黨雖然可能保不住眾議院,但未如選前預測將奉上眾多席次,僅是小輸局面;參議院目前也呈現五五波,結果得待喬治亞州12月6日的決選結果才能明朗。
跌破民調專家眼鏡的初步選舉結果,讓拜登昨晚開心地四處打電話恭賀民主黨當選人直到大半夜。他今天在期中選舉結果的記者會上,也可以看出他的心情很好。
華爾街日報(WSJ)引述民調專家潘恩(Mark Penn)的話指出,拜登是昨晚最大的贏家之一。紐約時報(The New York Times)也表示,拜登是近20年來取得最好期中選舉結果的總統。
民主黨小輸為贏的結果,讓拜登團隊的士氣大增,也讓拜登競逐2024年總統連任更具信心。但共和黨國會席次增加,拜登重大政策更難獲得立法部門支持,政治惡鬥與立法僵局可能成為常態,添增未來2年施政前景的不確定性。
若共和黨仍能以小幅差距拿下聯邦眾議院多數,現任眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)有望取代民主黨籍裴洛西(Nancy Pelosi)成為未來2年聯邦眾議院議長。
麥卡錫選前接受美國有線電視新聞網(CNN)訪問時就表示,若共和黨人奪回眾院,他們將全面調查拜登政府。可能的調查包括美國從阿富汗撤軍、COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情源頭等事項。
麥卡錫也指出,確保美國與墨西哥邊境安全、抑制通貨膨脹及削減政府開支,都會是共和黨掌控的眾議院優先處理議題,「你會看到的第一件事為控制邊界的法案。光是今年而已,就有近200萬人跨境來到美國」。
至於民主黨力推的婦女墮胎權立法、2021年1月6日的國會山莊暴動調查都可能遭逢阻礙,共和黨也可能全力推動大幅削減國內支出,並讓一些原定於2025年年底到期的減稅規定變成永久性措施。此外,共和黨也放話要重新思考對烏克蘭的無限援助政策。
儘管未來2年與立法部門的對峙與協商難以避免,但拜登也不是毫無籌碼。根據美國憲法,拜登可以動用總統否決權,阻止國會立法或是推翻行政部門政策的企圖,拜登甚至已經表明不排除行使否決權以確保某些重大決策得以立法。
國會若要推翻總統否決權,必須在參眾兩院擁有2/3絕對多數,而共和黨在兩院都已確定無法達到這個門檻。只是行政立法部門若陷入政黨惡鬥,拜登政府的政策願景將大打折扣,也難怪拜登今天公開向共和黨喊話,已經準備好合作,也打算在結束出訪行程後,邀請兩黨領袖到白宮聊聊。(編輯:林憬屏)1111110
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