日本大阪市存廢 220萬居民11月1日投票決定

（中央社東京12日綜合外電報導）大阪市政府今天公告，將於11月1日針對「大阪都構想」舉行投票，也就是廢止大阪市，改編為4個特別行政區與大阪府整合。若投票通過，將是日本首個「特別指定都市」被廢止。

日本讀賣新聞、朝日新聞等各媒體報導，「大阪都構想」案將於11月1日舉行投票，18歲以上的大阪市民擁有投票權，約224萬人。

「大阪都構想」參考東京都23區的結構，規劃在2025年1月1日將總人口約270萬人的大阪市解體，重新編成「淀川」、「北」、「中央」與「天王寺」等4個特別行政區，與大阪府整合。

這4個特別行政區將設置由居民票選的區長與區議會，負責育兒、保健醫療等與居民生活相關的行政服務；而基礎建設的整備、成長戰略等廣域行政，則交由大阪府負責。

大阪市是日本政府在1956年指定的「政令指定都市」，簡稱「指定都市」，擁有都道府縣政府層級的部分行政與財政權限。原本指定都市的目的，是為了提高行政效率，後來卻演變成指定都市跟都道府縣政府權限疊床架屋的「雙重行政」問題。

若投票通過，大阪市將是日本1956年實施政令指定都市制度以來，首度有指定都市被廢除；擁有130年歷史的大阪市將不復存在，可說是日本地方自治制度的大事件。

「大阪都構想」最早是曾任大阪府知事與大阪市長的橋下徹在2010年提出，橋下成立地方政黨「大阪維新會」推動此事，並曾一度在2015年5月舉辦居民投票，但反對票以些微差距勝出。

去年大阪維新會代表（黨魁）松井一郎與代表代理執行吉村洋文雙雙在地方選舉壓倒性勝出，分別當選大阪府知事與大阪市長，第二度推動「大阪都構想」居民投票。（譯者：顧荃/核稿：陳政一）1091012

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