日本研擬3階段放寬入境管制 商務客優先

（中央社東京21日綜合外電報導）日本經濟新聞報導，日本政府已開始檢討分3階段放寬目前實施的入境管制措施，目前一個可能方案是先解禁商務人士及研究人員、其次是留學生，最後才是觀光客。

日本政府將關注國內外2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情狀況，慢慢擴大入境解禁對象，有助國內經濟復甦。

日本目前拒絕入境的對象國家或地區共有100個，對來自其他所有國家或地區的人，也籲請在飯店等地待命14天。

放寬入境管制措施的實施日期未定，將從可以預見疫情平息的時間點開始實施。

日本政府今天宣布第2波「緊急事態宣言」解禁地區，總計全境47個都道府縣，只剩下東京都、北海道等5都道縣，仍維持緊急事態。

著眼疫情已有平息傾向，日本政府希望分階段讓經濟活動回復從前，並以逐步打開跟國際間的往來作為目標。

根據目前所知方案，第一階段開放入境日本的以商務人士為主，希望活化企業活動有助景氣復甦；第二階段則是讓留學生入境日本，因為留學生也是日本便利商店等業界的支柱。

至於觀光客部分，雖然可以刺激日本國內消費，但因為移動機會多，範圍過廣可能帶來疫情再度擴散的風險，日本政府將從經濟及防疫兩方面進行判斷。

政府高層官員及有必要給予人道考量的人士，現階段也根據個別情況給予入境許可。

日本內閣官房長官菅義偉19日曾說，會考量對象國家疫情等狀況，在適當時機進行整體判斷。就算日本政府完全解除「緊急事態宣言」，仍有必要持續防疫措施，要馬上放寬入境限制恐有困難。

日本經濟再生擔當大臣西村康稔說，全球疫情仍在持續擴散，現在不是判斷放寬入境限制的時機，日本政府會慎重因應。

日本政府會在分析對象國家疫情現況的同時，尋找可能放寬限制的國家及時期。確診病例少且跟日本有強大經濟聯繫的越南、台灣及部分歐洲國家等，有可能是放寬入境限制的候選國家。

日本政府將參考中國、歐盟等國家的放寬管制作法，來制訂具體政策。

不過，日本境內病毒檢測能力可能是要放寬管制的一大課題，例如中國提議日本相互放寬商務人士往來，但要求日本必須在商務人士進入中國前實施PCR檢驗。

但日本沒有症狀的人很難接受PCR檢驗，且跟海外各國相比檢驗件數都來得少，如何強化檢驗量能成為課題。（譯者：黃名璽/核稿：劉學源）1090521

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