中國不是敵人 卜睿哲等百位亞洲專家投書華郵

（中央社華盛頓3日綜合外電報導）前美國在台協會（AIT）理事主席卜睿哲與前AIT台北辦事處長包道格等100位亞洲專家今天發表公開信，警告美國「視中國為敵」政策有害美國與全球利益。

這封在「華盛頓郵報」發表的公開信以「中國不是敵人」（China is not an enemy）為題，呼籲「親愛的川普總統和國會成員」重新思考中國政策。

信件由麻省理工學院政治系教授傅泰林（M. Taylor Fravel）、美國前駐北京大使芮效儉（J. Stapleton Roy）、卡內基國際和平研究院研究員史文（Michael D. Swaine）、哈佛榮譽教授傅高義（Ezra F. Vogel）、前美國國務院代理亞太助卿董雲裳（Susan Thornton）等5人執筆。

5位執筆人加上卜睿哲（Richard Bush）、包道格（Douglas H. Paal）等95名連署人，聯名發出公開信的共100人，他們「是學界、外交政策、軍方和企業界成員，絕大多數來自美國，其中許多人專業生涯重心都放在亞洲」。

這封信開宗明義寫道：「我們非常擔心美中關係日益惡化，這樣並不符合美國或全球利益。儘管北京近日的行為讓我們憂心忡忡，也需要強而有力地回應，但我們也認為，美國的多番作為，才是雙方關係急轉直下的直接原因。」

信件從「7個觀點」，傳達100位專家的共同看法，全文如下：

中國近年的讓人憂心行為，也對世界其他地方帶來重大挑戰，像是越來越強硬的國內壓迫、增強國家對私人企業的控制、未能履行若干貿易承諾、更擴大箝制外國輿論、外交政策更加咄咄逼人等等。美國需要堅定有效地回應這些挑戰，但現今的對中政策根本上卻會適得其反。

我們不認為北京是經濟上的敵人、是國安威脅，需要在各個面向與之對抗。中國並非鐵板一塊，領導人也非冥頑不靈，中國雖因軍事與經濟飛速成長以致國際角色更趨獨斷，但許多中國官員和菁英都了解，唯有溫和、務實和真心與西方合作，才是符合中國利益。

北京的溫和派深知這點，但華盛頓敵視北京，削弱了他們的影響力。只要在合作與競爭之間適切地取得平衡，美國的行動，就可以讓希望中國更建設性參與世界事務的領導人更穩住腳步。

美國視中國為敵、想讓中國從全球經濟脫鉤的舉措，只會傷害美國的國際角色與聲望，破壞所有國家的經濟利益。

美國站在對立面，阻止不了中國經濟繼續擴張、阻止不了中企在全球市場更大的市占、也阻止不了中國參與全球事務；更有甚者，美國試圖大幅拖慢中國崛起速度勢必反傷己身。倘若美國壓迫盟邦，要它們視中國為經濟與政治之敵，不僅會打壞與盟邦關係，到頭來，遭到孤立的或許也不是北京，而是自己。」

惶惶不安地認為中國會取代美國成為全球領袖，真的有點擔心過頭了。多數國家都不希望如此，也不清楚北京是否認為這個目標有其必要、或認為他們能達到這個目標。再者，限制公民取得資訊和機會、嚴厲壓迫少數民族的政府，不會獲取有意義的國際支持，也無法成功吸引全球人才。

美國回應這些措施最好的辦法，就是和盟邦以及夥伴合作，創造中國能有機會參與、更開放且更繁榮的世界。致力孤立中國，只會削弱意圖發展更人道且更包容社會的那些中國人。

中國立下於本世紀中之前要躍升為世界級軍事強國的目標，但想成為主宰全球的軍事強權，中國的前方還有莫大障礙。

北京軍事實力成長已侵蝕到美國長期以來在西太平洋的軍事優勢，永無止境的軍備競賽...並非最好的回應，藉著與盟邦合作維持威懾力，才是更明智的政策。

北京尋求削弱西方民主準則在全球秩序中扮演的角色，但不是想推翻中國本身也從中獲益數十年的經濟等要素。

確實，中國的參與攸關國際體制存續，也關乎能否有效回應氣候變遷等共同問題。美國應鼓勵中國參與全新或是修訂過的全球體制，使得參與其中的崛起勢力能有更大聲音。對中國採取零和作法只會刺激北京，要不脫離體制，要不就是支持分裂的全球秩序，而那樣將傷害到西方利益。

總而言之，美國對中戰略要成功，重點就得放在與其他國家合力打造持久聯盟...在瞬息萬變的世界重拾有效競爭力、與其他國家以及國際組織通力合作，才最符合美國利益，宣揚破壞與限制中國參與世界的作法，只會適得其反。

我們認為，這麼多人連署公開信已明確顯示，並無支持全面敵對中國的一致華盛頓共識，不像有些人所想的那樣。（譯者：鄭詩韻/核稿：劉學源）1080704

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