槍擊案頻傳 美槍枝管制仍路迢迢

（中央社記者鄭崇生華盛頓2日專電）本該充滿歡樂的演唱會最後卻是血淚收場，拉斯維加斯發生美國現代史上死傷最慘的大規模槍擊案，每當傳出這類攻擊，美國槍枝管制議題往往成焦點，但進展不但有限甚至倒退。

截至發稿，拉斯維加斯這次槍擊案，已造成59死、逾500人受傷，這樣的統計數字已反映相關情況，美國一些團體疾呼，加強槍枝管制，不能又是曇花一現。

網路媒體Vox去年製作的槍枝管制專輯，現在看來仍合時宜，按聯邦調查局（FBI）定義，大規模槍擊案指造成4人以上死亡的案件，在美國發生的頻率確實越來越高。

1982到2011年，美國約平均每半年發生一起大規模槍擊案；2011年到2015年間，平均每2個月，就傳出一起慘劇。

槍擊案發生不代表美國犯罪率較高，以竊案及攻擊案相較，美國每10萬人發生的竊案率與遭人身攻擊案件，比不少歐洲國家低，然而，美國槍枝殺人案卻較世界各國多，再加上槍枝氾濫，讓美國槍擊案發生的次數及致死率，都高於其他已開發國家。

美國民間有多少槍？全國公共電台（NPR）去年初引用國會研究處（CRS）統計，美國社會有近3億支槍，也就是說，不分男女老少，美國民眾平均約人人擁槍，這是1968年時的2倍。

在不計算幫派暴力與恐怖攻擊下，2000年到2014年間，美國發生大規模槍擊案達133件，相較於其他已開發國家，德國同期為6件、加拿大3件；同期，已開發國家中，美國每一百萬人平均約有0.4人死於大規模槍擊案，第2名芬蘭達0.375人。

然而，美國總統川普上任後、已悄悄撤銷前總統歐巴馬時代通過的聯邦管制措施，加強購槍者背景審查的行政命令。

歐巴馬當時限制有精神疾病就醫紀錄及特定犯罪前科者不得購槍，對堅稱擁護美國憲法第二修正案的川普來說，他兌現的不只是競選承諾，更是捍衛憲法。

數據顯示，2000年-2013年間，美國死於槍枝的總人數約40萬人；另外，2013年的統計也顯示，美國平均每天約有92人死於槍枝，其中，58人以槍枝自殺，而死於大規模槍擊案的約1.5人、槍枝殺人案約30人。

世界衛生組織（WHO）最新資料也顯示，美國的自殺率在已開發國家中最高，每10萬人約有13人死於自殺，其中，近半死於槍枝，也是最高。

在美國各州，不只槍枝數量與槍擊案成正比，2008 年至2009年一份統計顯示，家庭擁槍比率越高的州，自殺率也越高，然而，不是美國每一州都支持禁止有精神疾病就醫紀錄者擁槍。

Vox指出，美國不是只有單一的槍枝問題，還包括和大規模槍擊案、槍枝暴力及自殺率和擁槍之間的關聯性，作為世上少數允許民眾擁搶的先進國家，美國需要一系列完整的配套政策。

川普除譴責犯罪、為傷亡者默哀，白宮在拉斯維加斯槍擊案後，對槍枝管制議題仍相當謹慎，白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）在下午的新聞簡報會上強調，總統捍衛憲法第二修正案，現在最重要的是團結美國、帶領眾人療傷止痛，至於白宮是否要引領兩黨，討論更進一步的限槍政策，還需要看到關於這起槍擊案的更多事實，未來可能進行政策討論，「但肯定不是現在」。

美國的憲法第二修正案寫明：紀律嚴明的民兵組織，為確保一個自由州的安全所需，不得侵犯人民持有和攜帶武器的權利。1061003

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